消除电动自行车安全隐患仍需多方加力

　　10月1日，《济南市电动自行车消防安全管理规定》正式实施，这也是山东首部专门针对电动自行车消防安全的专项地方性法规。新规落地半月有余，记者近日走访济南多个小区发现，老旧小区仍普遍存在充电难、“飞线”乱接、车辆乱停等问题，而部分新建小区则通过严格管理和科技手段补齐短板，整体管理较为规范。 (10月22日爱济南新闻客户端)

　　□董 婧

　　从宣传层面看，当前对新规的普及力度并不小。自8月14日起，消防部门通过“一图读懂”“宣传解读海报”等方式持续向公众解读新规。然而现实却是，机电城宿舍有电线从四五楼垂下、插座裸露，楼道里电动车随意停放甚至堵门;姚家小区西区也类似，仅有的一个充电棚无法满足需求……面对这些违规行为，物业公司称“没地方”建充电设施，居委会与派出所多以劝阻为主，消防部门也坦言“除了宣传没有太好的办法”。小区物业、居委会治理能力有限，消防、住建等部门又存在职责交叉、协同不足等问题，如何理顺全链条关系、建好机制、堵住漏洞，是需要进一步思考解决的问题。

　　尽管新规明确对违规停放充电行为可处以警告或500元以下罚款，但实际处罚案例极少。居民看到违规者很少受罚，自然容易滋生侥幸心理。而且，不少居民并非不了解“飞线”充电的危害，但“集体沉默”的公众心理加剧了风险，看到邻居“飞线”充电，多数人觉得“多一事不如少一事”，既不愿劝阻，也怕惹麻烦，安全隐患就此被埋下。

　　更深层次的问题在于公共服务供给与居民需求之间的不匹配。在部分老旧小区，有限的充电棚无法满足大量电动车的充电需求。姚家小区东区充电棚因距居民楼不足5米被投诉拆除的案例，说明若充电设施建设未能充分考虑便利性，即便有了设施也可能沦为摆设。当居民面临“要么飞线充电，要么闲置无用”的无奈选择时，单纯靠禁令和处罚难以治本。

　　与老旧小区的困境形成对比的是，仁恒公园世纪等新建小区通过前期规划和管理创新，实现了较好治理效果。这启示我们，电动车管理需从源头入手。新建小区将充电设施纳入建设规划相对容易，而老旧小区的改造则需要更多智慧和投入。济南已搭建的“电动自行车充电监管服务平台”和电动车智能阻止系统代表了积极方向，但如何让科技手段更好服务于所有市民，尤其是老旧小区居民，仍需进一步探索。

　　电动车管理问题不仅关乎安全，更涉及民生。对多数居民而言，电动车是接送孩子、买菜购物、上下班的“刚需”。因此，破解充电难题还需多方持续加力。政府部门应加大老旧小区改造投入，通过增设充电设施、利用闲置场地建集中充电点等方式缓解需求;同时，可借鉴其他城市经验，推广充电桩共享模式、智能充电柜等创新方案，在保障安全的同时减少对居民生活的影响。服务越“贴心”，居民配合度才会越高。

　　社区治理也需创新方式方法。一方面，要通过真实案例宣传、消防演练等方式，让居民充分认识到“飞线”充电的危害;另一方面，可组织居民议事会，共同商议充电棚选址、收费标准等问题。当居民从被动遵守变为主动参与，规则的执行将获得更广泛的群众基础。

　　电动车管理难题的解决程度，是检验城市治理水平的一把尺子。面对这一普遍存在的城市治理考题，需要政府、社区、居民各方形成合力，既要有刚性约束，也要有柔性服务;既要解决当下的安全隐患，也要着眼长远的机制建设。唯有让安全充电设施成为社区标配，让安全意识融入居民习惯，“飞线”才会彻底消失，新规才能真正落地生根。这道题解好了，不仅能消除安全隐患，更能提升整个城市的治理水平和居民生活品质。

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