遏制“阴阳菜单”，需要“显性规范”

　　近日，陕西延安宝塔区浪子烤肉店使用“阴阳菜单”一事引发讨论，有网友反映该店针对本地人和外地人使用不同菜单，实测点单相同的一顿饭付款却相差59元。9月27日，记者从延安市宝塔区市场监督管理局获悉，该店已停业，市场监管局责令其立即整改，并对该店依法立案，列为重点监管对象。(9月28日盐城新闻网)

　　“阴阳菜单”并非新鲜事，近年来，多地都出现过类似事件。比如，有博主反映内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区一餐厅涉嫌“缺斤短两”“阴阳菜单”：本地人消费羊肉只要198元，外地游客却需支付298元;一份米粉两个价，当地人5块，外地人10块。1月20日，有来桂林旅游的游客吐槽，自己在吃粉的时候遭遇了“阴阳菜单”……这些“阴阳菜单”事件，不仅严重侵犯消费者合法权益，也给当地形象抹了黑。

　　“阴阳菜单”行为涉嫌违反《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律法规。商家在消费者不知情的情况下，对同一菜品设置不同价格，侵犯了消费者的知情权、公平交易权，属于价格欺诈行为，应当承担相应的民事、行政责任。

　　“阴阳菜单”为何你方唱罢我登场?一方面，一些商家唯利是图，心存侥幸，认为游客是“过路客”，能宰一次是一次。另一方面，监管存在一定难度，“阴阳菜单”隐蔽性强，他们“欺生”看人下菜碟，许多时候民不告、官不究，监管部门在人力、物力、财力等方面存在有限性，难以在日常巡查中抓现行。此外，违法成本较低，对一些商家来说，即使被查处，罚款金额等处罚措施往往不足以形成有效震慑，导致一些餐饮商家愿意冒险。

　　要遏制“阴阳菜单”，需要多管齐下，建立“显性规范”。

　　首先，监管部门要强化日常监管，创新监管方式。比如，利用大数据、人工智能等技术手段，对餐饮商家的价格数据进行实时监测分析，及时发现价格异常波动;加强对旅游景区、车站、商业步行街等重点区域餐饮商家的巡查力度，增加巡查密度;建立健全投诉举报机制，畅通12315等投诉举报渠道，鼓励消费者积极参与监督，做到投诉举报件件有回音、事事有着落，切实维护消费者合法权益。

　　其次，要提高违法成本，加大处罚力度，对违法行为严惩不贷。对于使用“阴阳菜单”等价格欺诈行为，除了责令改正，没收违法所得、罚款等常规处罚外，还可以采取停业整顿、吊销营业执照等处罚，并将违法商家列入“黑名单”，通过联合惩戒，构建失信经营主体“一处违法，处处受限”的信用监管框架，有效净化市场环境。

　　第三，加强行业自律也至关重要。餐饮行业协会要发挥积极作用，制定行业规范和自律公约，引导商家诚信经营;开展诚信经营评选活动，对诚信商家进行表彰奖励，对不诚信商家进行曝光批评，营造良好市场秩序。

　　此外，我们作为消费者，应当不断增强权利意识和自我保护意识。在消费前，点餐之际，务必仔细翻阅菜单，特别是小字部分，以确认是否有额外收费项目;消费后，及时索要发票，留存消费凭证。一旦发现“阴阳菜单”等价格欺诈行为，要敢于维护自己的合法权益。

　　旅游市场的健康发展，离不开良好的消费环境。遏制“阴阳菜单”，让市场在阳光下运行，才能让游客放心消费，推动旅游业高质量发展。

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