用规范照亮“无堂食外卖”监管盲区

　　记者日前从重庆市市场监管局获悉，重庆市《无堂食外卖经营服务规范》(以下简称《规范》)团体标准于7月1日起全面实施，该标准系全国首个聚焦无堂食外卖全链条服务的团体标准。(7月2日《工人日报》)

　　重庆出台的全国首个《无堂食外卖经营服务规范》团体标准，为这一新兴业态划定了清晰的运营边界。这项看似技术性的规定，实则蕴含着对现代城市生活方式的深刻洞察。当外卖成为都市人群的“第三餐”，这一标准的出台恰逢其时——它不仅填补了监管空白，更标志着我国网络餐饮服务从野蛮生长向规范发展的关键转折。

　　无堂食外卖发展迅猛，其速度之快令人咋舌。狭小的出租屋内，几张桌子、几口锅灶就能支撑起月销千单的外卖生意。这种“幽灵厨房”模式虽降低了创业门槛，却也带来监管盲区：食材来源不明、加工环境脏乱、配送过程污染等问题屡见报端。重庆此次出台的标准直击痛点，从准入门槛到加工制作，从包装配送到平台责任，构建起全链条监管体系。特别是要求商户建立数字化食安追溯系统，实施“明厨亮灶”，相当于给这些隐形厨房装上了“探照灯”，让食品安全隐患无处遁形。

　　这项标准的深层意义在于重新定义了外卖行业的责任边界。传统餐饮时代，商家与消费者的权责关系相对清晰;而网络订餐平台的介入，使得责任主体变得模糊不清。重庆的标准创新性地明确了平台责任，要求其确保商家信息真实，配合实现“视频监控+订单数据+配送轨迹”的三维监管。这种多方共治的思路，打破了“要么平台全管，要么放任不管”的二元思维，构建起政府、企业、消费者共同参与的治理新格局。标准中关于食安封签的规定尤其值得称道，这种开启后无法复原的密封方式，看似是一个小细节，实则是责任划分的关键节点，为纠纷解决提供了明确依据。

　　重庆在外卖监管领域的探索为全国提供了可复制的经验。外卖经济已深刻改变国人的生活方式，但相关监管却滞后于行业发展。重庆率先将“无堂食外卖”纳入规范，体现出监管思维的与时俱进。标准中关于食品添加剂使用、生熟分开、烧熟煮透等具体要求，既贴合行业实际特点，又牢牢守住了食品安全底线。

　　无堂食外卖标准的出台，犹如一束光照进了行业的隐秘角落。它告诉我们：创新不应以牺牲安全为代价，便利不能以降低标准为前提。在数字经济蓬勃发展的今天，重庆的这一尝试证明，规范不是创新的对立面，而是其健康发展的保障。期待更多地方能从中汲取经验，让外卖经济在规范中行稳致远。毕竟，在关乎民生福祉的“食”事上，安全与美味从来不是非此即彼的单选题。

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