落实春秋假,解除家长后顾之忧是关键
2025-03-19 10:10:05
作者:熊丙奇
其实,中小学设置春秋假并非新鲜议题,早在2013年,国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》就规定,“在放假时间总量不变的情况下,高等学校可结合实际调整寒、暑假时间,地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假”。但是,过去10多年来,设置中小学春秋假的地方并不多,只有杭州少数地区设置有中小学春秋假。去年,针对杭州中小学放春秋假,还有市民建议取消,引起舆论广泛关注。
春秋假的好处无需赘述,关键在于怎么落实。从现实看,设置中小学春秋假,面临诸多现实阻力。首先,目前中小学教育还存在应试化和功利化的倾向。在中考升学压力下,一些初中学校为了抢赶进度,初二就上完初三的课,然后最后一年就进入大复习。尤其是高中学校,有的平时连双休日都不让学生休息,一个月才让学生休息一天半。在这样的办学氛围中,学校怎么可能给学生放春秋假?前不久,多地逐步推进落实普通高中双休制度,曾引发公众关注。当然,这也预示着教育生态在逐渐恢复,让设置春秋假更有可能。
其次,对于中小学放春秋假,家长除了担心会挤占学生的学习时间外,也有现实的困难,那就是孩子放春秋假,自己要上班,怎么陪伴孩子度假?杭州建议取消春秋假的家长就在建议信中写道:“双职工多孩的家庭,孩子们放秋假,那么孩子父母单位是否也能同时放秋假。如果孩子放假在家,父母在上班,孩子在家的安全问题谁来确保?”
2014年国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》明确,强化全社会依法休假理念,将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程,作为劳动监察和职工权益保障的重要内容,推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。而且,这一意见还将“中小学可按有关规定安排放春假”与“为职工落实带薪年休假创造条件”并列在一起。此次《提振消费专项行动方案》,也是把“落实带薪年休假制度”“鼓励弹性错峰休假”与“鼓励有条件的地方设置中小学春秋假”放在一起。
因此,要想落实中小学放春秋假,也需落实与之配套的职工带薪休假制度,这是一项系统工程。各地教育部门应该和劳动人事部门一起,统筹安排中小学放春秋假,以及推进有子女的职工在此期间自主安排带薪休假、弹性错峰休假,可将其作为保障职工休假权、建立生育友好型社会的举措之一。
落实这一制度,对落实家庭教育促进法也具有积极意义。家庭教育促进法要求家长“依法带娃”,强调亲子陪伴、亲自养育,因此,努力让中小学生放春秋假走进现实,需要为家长陪伴孩子创造条件,让职工家庭能同步带薪休假陪伴孩子、帮助无能力照管的家庭消除后顾之忧,有效解决家长的现实关切。
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