聘任制公务员“高薪”不等于“吃香”

　　近段时间以来，江西、浙江、重庆、甘肃等多地面向社会公开招聘聘任制公务员，一些岗位年薪可达60万元至80万元，受到广泛关注。如何看待高薪聘任制公务员?以后会成为主流吗?有关专家表示，聘任制公务员是委任制公务员的一种补充形式，不会成为主流和普遍现象，“凡进必考”仍是我国招录公务员的原则。(5月26日中国新闻网)

　　聘任制公务员并非新事物，早在2007年，上海市与深圳市率先试点招聘聘任制公务员。2017年，中办、国办专门印发了《聘任制公务员管理规定(试行)》，对机关聘任公务员进行了详细规范。如今，越来越多地方正在实施聘任制公务员，这类公务员在不少用人单位受到好评。

　　据媒体报道，截至2022年底，四川全省在聘的聘任制公务员达48名，四川全省聘任制公务员在聘人数超过全国总数的三分之一。用人单位普遍反映“聘任制公务员发挥作用超过预期”“在公务员队伍中激活了‘一池春水’”。根据这些反馈，聘任制公务员确实是有益的探索。从理论角度来分析，聘任制公务员能弥补传统公务员不具备的某些专业短板，可以提升公共决策、服务的专业能力，并激活了公务员队伍的活力。

　　我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，新能源、大数据、人工智能等新经济现象不断涌现。作为服务经济社会的公务员系统，假如不具备相关专业知识和能力，恐怕难以为企业和群众提供专业服务。在此背景下，聘任制公务员比以往任何时候都重要，将有越来越多的地方公开招聘聘任制公务员。

　　但这不意味着聘任制公务员会非常“吃香”。一方面，如有关专家所言，聘任制公务员仅是委任制公务员的一种补充形式，“凡进必考”仍是我国招录公务员的原则。在委任制公务员体制没有重大变化之前，聘任制公务员数量可能会逐渐增加，但不会成为主流。何况，是否聘任公务员还要综合考量。

　　另一方面，部分聘任制公务员的角色容易被社会所取代。各地之所以面向社会聘任公务员，主要是为了解决公务员队伍专业能力不足的问题。但这个问题可以通过购买专业化的社会服务来解决，比如很多领域的专家、智库都可以为地方政府的公共决策与服务提供专业支持，这或许比聘任制公务员作用更大。

　　再者，当聘任制公务员年薪不断水涨船高，不但社会公众和公务员系统内部会有质疑和争议，地方财政支出也会面临一定压力。例如有人会问：既然公务员队伍中缺少某些方面的专业人才，为何不在委任制公务员招录中解决人才短板?而某些真正专业能力强的聘任制公务员，也未必愿意长期留任。

　　所以，应理性看待聘任制公务员及其“高薪”现象。从这类公务员的角色定位来说，因其“高薪”可能会成为一些人向往的职业，但不会成为广受追捧的“香饽饽”，在公务员队伍中仍是一种“配角”。从薪水角度来说，一些聘任制公务员岗位年薪可达60万元至80万元，是高是低，也要参考人才市场价。

　　当聘任制公务员同时与“高薪”和“公务员”发生链接，不免会引发争议。这需要完善的考核评价机制来平息争议。虽然一些用人单位反映“聘任制公务员发挥作用超过预期”，但有业内人士指出，按照规章制度和程序招来的某些人，“在实践中并没有达到预想的标准”。这就需要考评机制给出答案。

　　另外，聘任制公务员的退出问题也要引起重视。除了合同到期退出外，对于不合格、不称职的聘任制公务员，也要考虑提前退出，防止聘任制公务员“只进不出”。

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