深入开展调查研究 大力推进城市更新

　　调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。主题教育开展以来，天桥区针对老旧小区数量多、改造范围广的现状，把调查研究作为推进城市更新的重要法宝，全区上下深入开展“研讨式”“解剖式”“开门式”调研，研究出台具有时代性、把握规律性、富于创造性的城市更新举措，持续提升城市品质，激发老城活力。

　　以“研讨式”调研谋城市更新思路。深入开展“天桥发展缺什么我为天桥做什么”大讨论，召开各层级各领域务虚会，碰思想、亮观点、谈发展，确定了“政府主导、片区更新、产城融合、整体平衡”的城市更新思路，为全区城市更新工作绘制蓝图。通过座谈交流、专家研讨等方式，统筹考虑片区内住宅、商业、工业、绿化等功能用地，将全区划分为24个城市更新片区，优化调整项目库，合理规划时序，明确时间表、路线图，城市更新加速起势。

　　以“解剖式”调研破城市更新难题。要大兴调查研究之风，“多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。”天桥区深入践行“四下基层”工作方法，针对城市更新中存在的问题症结开展“解剖麻雀式”调研，剖析成因、总结规律，研究制定解决措施。针对拆迁难问题，充分发挥基层党组织、村(居)委会和城市更新指挥部作用，认真调研片区内每户群众基本情况和诉求，分类制定拆迁安置方案，打好和谐征迁基础。目前，全区实现供地2886亩，新开工建设面积209万平方米。针对融资难问题，充分利用国家支持在超大特大城市积极稳步推进城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设等重大政策机遇，推动36个城中村改造项目、17个总投资141亿元的“平急两用”公共基础设施建设项目平稳有序推进。其中，12个城中村改造项目已入库住建部全国城中村信息管理系统。

　　以“开门式”调研求城市更新实效。“人民群众身处实践最前沿，对实践变化感知最敏感、感受最深切，也最聪慧，只要走到人民群众中去，很多百思不得其解的问题就能豁然开朗、找到答案。”天桥区坚持开门搞调研，将城市“体检”与群众智慧有机结合，开展“微建议”“微提案”“微协商”等活动，实现城市更新决策共谋、成果共享。聚焦群众普遍关注的职住平衡问题，全面谋划产业导入和生活配套建设，如桑梓片区城市更新规划，以济南新材料产业园为基础，将桑梓十二街区规划为产业园配套生活服务区，构建“智造城组团+现代农业”组团发展格局，打造职住平衡、生态宜居的现代化生活区。

　　实践发展永无止境，调查研究也永不止步。天桥区将紧紧围绕高质量发展这个首要任务，用好调查研究这个传家宝，把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻，密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会贡献天桥力量。(作者系天桥区委书记)

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