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多一些自主停课,多一些停课联动

2023-12-14 08:34:05

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  早在2012年,教育部就曾发文要求,在应对气象灾害时,各地教育部门要保持与气象部门的联系,密切关注天气预报信息,及时发布预警通知。2022年,教育部进一步要求,各地教育部门要加强与气象、水利、地质等部门的沟通联系,及时发布预警提示,指导学校全面开展隐患排查,落实排险避险具体措施。遇有极端天气,要适当调整上下学时间或采取停课等措施。

  因此,各地教育部门在当地遭遇极端天气时,作出停课或调整上课方式的安排,既是按有关规定行事,也是从保障师生生命安全出发,把安全第一、健康第一落到实处。在笔者看来,除了地方教育部门应及时根据天气变化,作出统一的停课、调课安排外,还应赋予学校根据极端天气情况,自主调课、停课的自主权。

  遇到极端天气及时调整上课安排,这是保障师生生命安全的应有之义。但具体实施,面临诸多现实问题。包括,谁来判断天气是否属于极端、谁来决定停课或调整上课安排、学生停课家长却要上班怎么办等等。针对这些问题,近年来,各地教育部门均出台了应对极端天气的应急预案,比如《郑州市教育局关于低温冰冻雨雪灾害应急预案》《广州市海珠区灾害性天气延迟上学、延迟放学及停课安排指引》等。

  总体看来,当前教育部门根据气象部门预警,采取停课或安排调整上课方式的措施,已经形成规范机制。但还存在一种情况,由于气象部门预报不准,或者家长认为天气已经很极端,孩子去上学有很大安全隐患,可教育部门并没有通知停课,学校依旧要求学生到校上课,这就会引起家长质疑。对此,适合的处理办法是,不能要求学校必须等教育部门的统一通知,而要根据实际情况,从保障师生生命安全出发,学校自主做出调整,报教育部门备案。

  也有家长担心,现在极端天气很多,动不动就停课,而家长又要上班,这会影响孩子学习,而且孩子在家上网课,也需要家长监护,否则影响上课效果。对此,一方面,学校方面应完善决策程序,比如通过教师委员会和家长委员会讨论、确定学校必须停课的几种情况,停课之后学生的学习、生活安排,以及如何补上因停课所缺的课程,一旦遇到极端天气,就启动相应的应急机制。另一方面,全社会要建立联动机制,比如明确如遇极端天气学生停课,而其他企事业单位要求员工继续上班,应允许每户家庭有一名职工在家看护子女。

  也就是说,应对极端天气的中小学、幼儿园停课,是一个系统工程,要通过建立规范有序的应急机制,保障师生生命安全,消除家长的后顾之忧。

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