用“真健康档案”挤压假健康证空间

　　一张小小的健康证，关系着大众舌尖上的安全，更是公共卫生防疫中的重要一环。记者走访合肥、郑州、北京等地调查发现，保障消费者权益、防止疾病传播的健康证，在发证、使用和监管环节，均存在着“盲区”：有医院不体检直接收钱发证;外卖平台、餐饮企业等用人单位默许甚至配合从业者造假;体检备案信息未联网导致监管部门难以核查……这一系列问题衍生出“假证泛滥”现象。(7月12日《新京报》)

　　我国《食品安全法》《公共场所卫生管理条例》等法规规定，从事食品生产经营、公共场所服务等五大行业的从业人员，必须办理健康证。因此，健康证不只是人员健康的证明，也是接受管理与监督的载体。健康证出现种种造假，不仅意味着制作使用假证的违法，也意味着公共卫生安全风险被放任，消费者监督权被忽悠，危害不容小觑，理当受到从严惩处。

　　当然，健康证出现造假，或许只是少数，更多还是无证从业，但不管什么情形，健康证都沦为经营者应付检查与监督的一种手段。由于实行从业人员健康管理的行业比较广泛，涉及的人员也众多，加上市场监管机构专门针对健康证实施监管无法常态化，也容易出现针对健康证管理浑水摸鱼的现象，“假健康证”乱象也是由来已久的痼疾。

　　乱象的背后，除了商家和从业者无视法律法规之外，很大程度还反映出对从业人员的健康管理、特别是健康证的管理存在缺陷与漏洞。特别是在健康证信息查验上，和当年毕业证等证书造假乱象如出一辙，所利用的都是信息查验渠道的壁垒，畸生出瞒天过海的环境。

　　因此，治理假健康证乱象，首先还需加快健康体检与发证的信息一体化建设，促进食品卫生从业健康管理从验证向验信息的转变，由信息平台后台提供即时健康管理信息服务支持，没有经过资质认证机构的健康体检取得证书及录入相关信息的，便无法提供电子证书，让假健康证无处遁形。同时，依托信息平台，完善行业用人健康的管理与服务，为具体的商家建立专门的用人健康管理档案和专门的从业人员健康证公示查询码，为商家用人的健康核查提供检验、备案服务，通过公示查询码，供监管与消费者查验监督。

　　此外，治理假健康证乱象，还需规范健康证体检，消除办真证、假体检“灯下黑”的盲区。同时，在条件允许的情况下，将餐饮行业从业人员健康体检变成一项公共服务，调动接受健康管理的积极性。（来源：舜网-济南日报）

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