高教普及时代，避免学历和人才“两张皮”

　　因为新设立9所职业院校，位于中部地区的河南职业教育再次受到关注。在网友评论中，“作为高考大省，多设两所好大学不行吗”“新设立9所职业院校还不如增加一所本科”等质疑并不少见。在不少人看来，河南考生众多，竞争压力大，更需要建设高水平的本科院校和全国知名院校，缓解河南高考考生的升学压力。(3月1日《工人日报》)

　　如果新增高校的目的，是为了提高升学率，那么网友的建议是“正确的”，不但应该新增本科院校，而且应该把高职院校都逐渐“升本”，以提高高考大省的本科录取率，让更多学生能进本科。然而，新增高校更应考虑高等教育的人才培养结构，要和社会对人才的需求相适应。盲目新增本科院校，提高本科率，只是满足社会的“学历需求”，而非“人才需求”，这会导致高等教育结构与社会需求脱节，还会刺激学历高消费。

　　最近，出生人口变化对教育发展的影响，引发舆论关注。根据2020年—2022年的出生人口数，到2038年，我国高等教育资源就会过剩，随后会“严重过剩”——2022年出生人口只有956万，而我国当前的高校招生规模就已经超过1100万。专家预测，随着出生人口下降，将会出现部分高校因生源危机而关停。

　　由此看来，再新批建设高职院校，既“不合时宜”，又“缺乏前瞻性”。当前，学生和家长更看重的是本科院校，而未来，这些新增的高职院校，需要克服生源紧缩的现实困境。但是，这是从学历角度进行的判断，从人才培养角度，我国则应该大力发展职业教育，构建技能型社会，以消除社会的教育焦虑，避免学历内卷加剧。

　　发展高等教育，面临两大需求，一是学历需求，二是人才需求。在我国高等教育扩招过程中，高校更多考虑的是学历需求，而不重视人才需求，因为不管学校开设的专业是否有质量保障，都会有学生报考，有不少学校回报给学生的就是一纸文凭。而进入高等教育普及化时代后，再只考虑学历需求，而不考虑人才需求，就会因学历贬值而导致高等教育贬值。

　　从人才需求角度看，高学历学术人才的需求是相对有限的，高等学校更应该下大力气进行职业教育，培养高素质技能人才。2014年，我国教育部就曾推进600所地方本科院校转型进行职业教育，却因职业教育被视为“低人一等”的教育，地方本科院校都想举办综合性院校而效果不佳。然而，如果由此迎合社会对学历的需求，只重视发展普通本科教育，则会随着高等教育普及化时代的到来，出现更严重的人才培养和人才需求供需“两张皮”问题。

　　一个事实是，如果不久的将来，所有适龄学生都上大学，且都上本科院校，那么新增的就业人口，都将拥有本科以上的学历，他们愿意接受去做普通劳动者吗?如果不愿意去做服务员、保安、保洁等普通的职业，谁来从事这些职业?他们中的相当部分又去哪里就业?这就要求必须形成合理的高等教育人才培养结构，不能一味追逐提升学历，而是要给受教育者适当的教育，否则会制造大量的教育资源浪费与人才浪费。

　　简言之，在高等教育普及化时代，要推进社会从“学历社会”转向“能力社会”。高校应形成自己合理的办学定位，从重视“学历教育”转向重视“能力教育”，受教育者选择学校，也应该首先关注其教育质量，而不是可以获得什么文凭。其中，最为关键的是取消将学校分为三六九等的做法，赋予职业教育平等的地位，把职业教育真正建设为与普通教育平等的类型教育，并办出类型教育的特色。舆论对河南新增9所高职院校的关注，应该聚焦到这些高职院校如何办出特色上，而不是关注其学历层次。

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