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让“法治济南”承载更多泉城民意

2022-12-26 10:04:28

作者:肖明君

  每逢“两会时间”,法治总会成为一个备受关注的“热词”。据本报12月25日报道,换届以来,本市立法工作再上新台阶,市人大常委会紧紧围绕党和国家工作大局以及市委决策部署,不断提高立法质量,加强地方重点领域立法,以良法促进发展、保障善治。

  何谓良法?从本质上讲,能够反映人民意志、得到人民拥护的立法即为“良法”。进一步而言,构建与省会城市治理需求相匹配的法规体系,为加快推动新时代社会主义现代化强省会建设、全面体现新发展理念提供坚强法治保障,把泉城人民对美好生活的向往同“法治济南”建设充分结合起来,这是近年来济南全力提升城市法治软实力的出发点,也是落脚点。

  民意,是立法的合法性基石,也是法治化的“源头活水”。立法,只有扎根于基层,充分吸纳民意,让老百姓更广泛、便捷地参与立法,努力打通民意汇集的“最后一公里”,才能确保及时把党的主张通过法定程序上升为全体人民意志,成为全社会一体遵循的行为规范和活动准则。据了解,近些年的每部立法,市人大常委会均注重扩大全社会对立法工作的有序参与,把全过程人民民主贯彻到立项、起草、审议、论证评估、监督和宣传等立法工作全链条、全方位,每件法规草案都通过基层立法联系点和媒体渠道广泛征求社会意见。以今年12月1日实施的《济南市城市客运出租汽车管理条例》为例,整个立法过程曾先后三次面向社会征求意见,召开座谈会、论证会15次,征求意见建议900人次、700多条,经过数百次文本修改,终于形成了这部务实、载满民意的法规。

  让“法治济南”承载更多泉城民意,两会是一个难得的契机。市两会是全市人民政治生活中的一件大事。不断加强和改进新时代立法工作,以高质量立法推动跨越式高质量发展,尤其以重点领域立法突破推动济南城市建设再上新台阶,是每年两会的重头戏。近年来,黄河流域生态保护和高质量发展、营商环境优化、“放管服”改革、“畅行济南”交通提升等事关全市改革发展的关键领域、重点部位,都出现在两会重点议题和立法规划中。而这些又无一不与法治政府建设,增强人民群众的幸福感、获得感、安全感息息相关。市政协委员王新亮今年提交的就是一项与立法有关的提案,他建议通过立法对鲁菜进行保护,制定鲁菜标准文化传承,让鲁菜做大做强;同时设立鲁菜名录,这样更有利于鲁菜系预制菜的发展……不得不说,“两会议题”一般民意“含金量”都很高,而且具有很大的治理指向。

  一言以蔽之,认真倾听“两会声音”,充分听取来自代表、委员们的高质量议案提案,充分吸收这其中的专业见解和民间呼声,让两会真正成为“民意直通车”,并充当好民意向立法转化的平台,这是百姓参与基层公共事务的全过程民主。只有这样,才能积极回应人民群众对美好生活的呼声期盼,着力解决群众“急难愁盼”等问题,从而让“法治济南”承载更多泉城民意,让法治成为济南的城市核心竞争力。

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