对路边摊贩用“水枪”不叫管理叫“清理”

　　□张西流

　　近日，河南济源一段“有人用洒水车水枪喷射路边摊贩”的视频在网上热传，引发网友关注。5月25日，济源市轵城镇宣传文化旅游服务中心工作人员告诉记者，网传视频属实，洒水车喷射路边摊贩是因为占道经营问题引发，相关人员在工作方式方法上存在问题。(5月25日极目新闻)

　　一些人为了生计，在集镇摆路边摊，本身就不容易，即便是他们有时涉及占道经营，也是无奈之举。路边摊贩要吃饭，市场和交通环境要管理，当两者产生矛盾时，管理者与小贩之间“对峙”，也就在所难免了。问题是，当地相关管理部门，用洒水车水枪喷射路边摊贩，明显存在暴力执法之嫌，损害了路边摊贩的经济利益和人格尊严。这种方式已经不是管理，而是粗暴地“清理”。

　　不可否认，路边摊贩因无固定经营场所，又无须向管理部门缴纳任何费用，因而不仅进入门槛低，而且经营成本低，进而商品价格也相对偏低，这无形中影响了公平的市场秩序。特别是，路边摊贩见缝插针，甚至占道经营，既造成了交通隐患，又破坏了市容环境。可见，加强对路边摊贩的管理，既是净化公共环境的需要，也是维护市场秩序和经营公平的需要，相关管理部门责无旁贷。

　　然而，路边摊贩为人们生活提供便利，却以“违规”的姿态谋生，可以说是进退两难。有时看到执法人员驱赶、没收其货物，心里觉得很不是滋味。路边摊贩是城乡居民生活不可分割的一部分，但他们在方便了群众生活的同时，也给公共管理带来了许多困扰。以至于，对路边摊贩的管理，一直是各地行政执法的“老大难”问题：既要保证城乡清洁美丽，又要保证市场有序，还要保证人性化执法，非常之难。

　　问题是，行政执法再难，也不能用“水枪”对付路边摊贩。事实上，管理路边摊贩，涉及市场监管、城管、税务、环卫、规划等多个部门，必须齐抓共管，并形成合力。首先，地方政府应在公共服务及公共救助上更有作为，避免更多的弱势群体加入路边摊贩队伍;同时，路边摊贩能在什么区域经营，规划部门应进行科学规划，并广征民意;市场监管部门可以利用信用系统进行管理，如果路边摊贩守法经营，可以扩大其流动范围。特别是，城管部门要转变观念，从生存、就业和社会稳定的高度，把路边摊贩作为城乡整体的一个组成部分，给予支持、规范和引导。来源：济南日报

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