垃圾分类靠规范治理更靠“人人治理”

　　□刘高君

　　自我国提出二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和后，“双碳”目标引发了广泛关注。全国人大代表马少斌认为，实现“双碳”目标除了需要企业进行转型升级、科技创新外，还要有序推进垃圾分类立法立章，真正做到垃圾减量化、无害化、资源化利用。

　　通俗而言，垃圾分类是按一定规定或标准将垃圾分类储存、投放和搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。源头分类，是生活垃圾分类管理的关键环节。如果源头上就能做到有序、高效，后续运输、处理等环节的难度就会相应减少。源头处置，关键在人。不论是个人家庭分类还是社区、企事业单位分类，考验的都是自觉自治的行为规范。

　　从“减量化、再利用、再循环”的环保理念，到“能卖拿去卖、有害单独放、干湿分开放”的实操口诀可见，垃圾分类并没有想象中那么复杂，是人人都能做到也能做好的事。实际操作中，可倡导先易后难，循序渐进原则，制定切实可行的垃圾分类实施方案和执法监督计划。

　　垃圾分类越精细，越有利于回收利用。在发动个体自觉的同时，也需要把垃圾分类纳入社区自治内容，明确主体职责，充分调动公众和管理者的主动性与积极性。垃圾分类应坚持谁管理、谁负责的责任人制度，有物业管理服务的区域的垃圾分类由物业管理服务企业负责，没有物业管理服务的由经营管理者负责，没有经营管理者的公共场所由其行政主管部门负责。责任明确后，建章立制与指导、引导、规范、监督分类投放同步进行，标准化规范化的治理体系才能畅通有效。

　　垃圾分类驿站、专用分类收运车辆，这些垃圾分类终端配置是巩固前段分类的重要环节，要充分发挥其价值，离不开居(村)民的习惯养成。反过来，这些设备的投入也倒逼公众良好生活习惯养成，进一步规范自觉自治行为，营造良好社会风尚。此外，垃圾分类的末端处置，一方面将可回收资源再利用，不仅解决了部分人员就业问题，还让回收在产业结构中有了一席之地;另一方面，智能分类机器人、智能回收垃圾桶等也倒逼出更具智能化、科技范儿的环保技术，低碳生活理念越来越深入人心，助推社会治理共建共享。

　　每个人都是垃圾的制造者，又是垃圾的受害者，但公众更应是垃圾危害的治理者。要真正促使垃圾分类形成长效机制，不仅要“政府重视、财政投入、科技支撑、文化引领、民众参与”联动，更需法律、行政、经济、技术、文化、教育等手段多管齐下，共同推进，以此实现全社会的绿色发展、循环发展、可持续发展。

声明：本文仅代表作者个人观点，不代表舜网观点。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。