“育儿假”走进现实才是真正的福利

　　□  潘铎印  

　　自今年6月1日三孩政策落地起，作为配套支持措施的育儿假就被各地视为发挥政策动能的关键工具。近日，多省份推出育儿假政策，在建设生育友好型社会的道路上大步迈进。在此基础上，专家认为仍需立法让育儿假政策“见效”。(11月18日《中国商报》)

　　2019年5月，国务院在《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》中提出鼓励试行育儿假，这一新型假期自此正式走入大众视野。据不完全统计，目前已有14个省份在当地人口与计划生育条例的修改中增设了育儿假，大多提出3周岁以下幼儿家庭，夫妻双方每年各有10天育儿假。

　　今年6月8日，国务院印发的《未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》也提出，在“强化家庭监护责任”方面，鼓励有条件的地区探索开展育儿假试点。这就有望让育儿假在全国遍地开花，成为惠及更多生育家庭的公共假期。当前，我国人口发展呈现一系列新情况新变化，设立育儿假在实施三孩生育政策的当下，无疑是惠顾民生的配套措施，回应了人们的关切。

　　出台育儿假是好事，但从现实操作和可行性角度来看，育儿假要想真正落到实处，面临一个非常现实的问题：育儿假带来的成本，应该由谁来买单?如果全部由企业买单，这势必加重企业负担，已婚和已有孩子的求职人员不可避免会在就业市场中受到歧视，由此产生的不让休、不敢休、不能休，最终将使育儿假沦为一纸空文。纵观现实，近年来许多地方推行的“子女陪护假”“独生子女护理假”“陪产假”，出于各种原因，这一系列的假种几乎沦为“纸上的福利”。

　　育儿假走进现实才是真正的福利。让育儿假真正落地，需要平衡各方的利益，解决好“他们的活谁来干”“这笔钱谁来出”等问题。没有政府的兜底关爱配套措施，没有社会共担机制，再好的法条也只是“墙上画饼”。就此，要使父母育儿假落到实处，需要在法律和政策上制定具体的规定，为企业搭配降税减负政策，通过减免税费、直接给予财政补贴等方式，补偿企业因育儿假增加的雇佣成本，企业也要积极参与，承担起社会责任和义务。

　　同时，立法保障育儿假落地。依法落实育儿假，依法享受育儿假，依法保障相关各方权益，在单位眼前利益与职工合法权益发生冲突的时候，只有加大法律的执行力，员工福利才能得到切实保障，才会变得触手可及。

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