礼让行人入征信是一根“文明驾驶安全带”

　　为持续推广文明礼让斑马线风尚，促进市民群众文明交通习惯养成，8月30日，北京市交通委在全市交通运输行业全面启动“文明驾车礼让行人”专项整治行动。记者获悉，北京市公交、出租(网约)、旅游客运、驾培等行业将动员全体从业人员签订“文明驾车礼让行人承诺书”，对违反承诺的，根据《北京市公共信用信息管理办法》的规定，作为企业和从业人员不良信息记入信用档案。(8月31日《北京青年报》)

　　在“文明驾车礼让行人”专项整治行动中，北京市多向发力，打出了组合拳。如果说在斑马线前增设监控摄像头、加大监管执法力度属于“硬约束”，那么，动员公交、出租(网约)、旅游客运、驾培等交通运输行业内的企业和从业人员签订“文明驾车礼让行人承诺书”，并将违反承诺的企业和人员记入征信系统，则属于“软约束”。“硬约束”和“软约束”相互配合，相互辅助，相互支持，能够起到更好的教育、引导、规范效果。

　　礼让行人入征信是一种治理创新，也是一根“文明驾驶安全带”。整治不礼让行人的行为，应坚持处罚与教育相结合的原则。处罚只是手段，不是目的，且处罚具有滞后性，一般以驾驶人不礼让行人的违规事实发生为前提。而以“承诺+征信”为核心内容的“软约束”，就像一只无形的手，能对相关企业和从业人员起到事前教育、定向教育的作用，相当于给做出承诺的企业和人员打了预防针，附加了有关文明驾驶、礼让行人的契约责任，能约束承诺者在日常管理、运营和驾驶活动中绷紧文明驾驶的弦，承担更多文明驾驶的谨慎义务、注意义务，做到“内化于心，外化于行”。这种“软约束”手段可以增强相关企业和从业人员的文明驾驶意识，并产生示范带动作用，助推“礼让行人率”的提升，减少不礼让行为的发生。

　　近年来，“一处失信，处处受限”的理念已经日渐深入人心，征信系统的威力日益显现，人们对征信越来越重视，越来越敬畏。把礼让行人纳入征信系统，既丰富了整治不文明驾驶行为的手段，也进一步完善了征信体系，有助于充分释放征信机制的建设性制约、教育、引导功能。

　　文明驾驶礼让行人涉及很多企业，很多驾驶人，很多路口、斑马线，涉及很多行人的便利和安全，具有广泛性、长期性、复杂性。礼让行人入征信能让相关企业和驾驶人增强“斑马线前知所止”的内生压力和动力，再叠加外部监督的压力，就能形成常态长效的斑马线文明建设机制，就能收获更丰硕的文明果实。 (李英锋)

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