“15分钟到场”免罚体现执法温度

　　近日，洛阳市城市管理部门出台二十条优企惠民措施，通过深化城市管理领域“放管服效”改革，更好地服务市场主体。其中，机动车违停执法方面涉及的“城区内机动车违停，驾驶人15分钟内到场可申请免罚”举措，引发社会关注。(8月23日《河南日报》)

　　现实生活中，不少车主都有过这样的遭遇：出门办事，找不到车位，情急之下在路边临时停一会儿车。等到急匆匆赶回来时，正好碰见执法人员正在贴条。尽管再三解释，对方却表示罚单已开无法撤销，于是只能乖乖交罚款。当然，对于每位驾驶人来说，都知道违停本身是违法行为，应该受到处罚。不过，在自己已经赶回现场纠正违停行为的情况下，依然被处罚，这让一些车主在情感上觉得难以接受。

　　如今，洛阳城管部门这一柔性执法举措，让人眼前一亮。

　　“15分钟到场”免罚，体现人性化。现在，随着汽车保有量的增加，各地停车资源普遍紧张，车位配比严重失衡。尤其在学校、医院、菜市场等周边区域，往往一位难求，给市民办事造成不便。于是，一些市民只能选择将车停在路边，等送完孩子、看完病号、买完菜回来后，立即把车开走。这种临时违停行为，并未故意违反交规，实属无奈之举。只要不妨碍交通通行，不影响道路交通安全，当事人能够及时纠正违法停车行为，就应该给予适当宽容和谅解。

　　“15分钟到场”免罚，也合乎法律。根据《道路交通安全法》，“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。”“对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。”由此可见，警告、罚款都属于对道路交通安全违法行为的处罚种类。执法人员发现违法停车时，可以开具违停处罚告知单。如果车主能够及时返回违停车辆，将车辆驾离，执法人员也可以撤销之前的处罚决定，改为口头警告。这完全符合法律规定。

　　治理机动车违停，处罚只是手段不是目的。处罚是为了提醒驾驶人遵守交通法规，维护交通秩序，批评教育也能起到同样的效果。“15分钟到场”免罚，体现了教育与处罚相结合的原则，体现出有关部门的执法温度，更能赢得车主的理解和支持。

　　将心比心，既然执法人员体会到车主停车难，对车主网开一面，相信广大车主也能体会执法部门的良苦用心，自觉避免违停，共保交通顺畅。 (来源：济南时报)

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