推进营养餐供餐模式转变确保政策善意落到实处

黎青/绘

　　安徽阜阳一农村小学学生因味道差，将营养餐倾倒在垃圾桶里，有家长认为倒掉实在浪费。校方回应称，学校在供应其他品种的营养餐时，不会出现这种状况。对于学生营养餐味道不好的问题，吴校长表示“众口难调”，并称学校将会改善营养餐口味。(9月28日澎湃新闻)

　　倒掉的营养餐“溢出垃圾桶”，画面堪称触目惊心。此情此景，给人的第一感觉自然是“浪费粮食”，然而若是深想开去，则势必又会有太多的疑问。事实上，近些年来，各地“营养餐”本就状况不断，乱象频频爆出，呼吁变革之声此起彼伏。一个逐渐明确的共识是，若不就营养餐的供餐模式、标准化管理加以优化，则诸如“扔掉午餐”之类事情，势必会轮番上演。之于此，阜阳的事例恰是最好的例证。

　　很多人想必还记得，2018年“贫困县学生把牛奶倒水沟”的新闻，也曾一度引发了轩然大波。“倒掉牛奶”“倒掉面条”，表象背后实则有诸多共性。比如说，“餐食”本身的品质、口味“一言难尽”;再比如说，涉事学校都采取了社会企业外包配餐的方式——很明显，这两者之间，构成了直接的因果关系。供餐公司基于“成本最小化，利益最大化”的原则，所提供的营养餐自然“不敢恭维”。确保食材新鲜、食品安全都不容易，“美味可口”是谈不上的。

　　按现行政策规定，中央财政为营养改善计划试点地区的学生提供每人每天4元的膳食补助。在此经费标准下，据说有些学校成功做到了“提供三菜一汤，顿顿有肉，一个星期不重样”，但现实中，更多的学校还是如阜阳市颍东区杨楼孜中心小学一样，把营养餐供应外包给市场。企业中间“赚一道”，最终落到学生身上的“膳食补助”，也就少得可怜。

　　有观点认为，对于贫困地区学生而言，营养餐还是要先确保“吃饱”然后才讲究“吃好”。这貌似有理，实则错得离谱。试问，一份营养餐难吃到学生根本不愿吃，还说什么“吃饱”?实际情况是，大量营养餐被倒掉、被浪费。要从根本上为此破局，只能系统优化供餐模式，继而实现营养餐的品控稳定。一方面，要加速推动学校食堂供餐替代校外供餐;另一方面，对于不具备供餐条件的学校，地方政府则该建设“中央厨房”,借此确立营养餐的标准化制作、配送。

　　越来越多负面案例表明，营养餐供餐模式有必要进一步优化和转变。过去以县为单位的所谓招标采购，分散零碎、水深猫腻多，到头来伤害的还是学生的利益。让小作坊、小餐企从营养餐市场清出，减少中间环节，实现现场供餐、直接供餐、统一供餐，这是确保“营养餐”政策善意落到实处的关键。 (然玉)

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