“拿初稿”歪风当刹
2026-09-08 08:52:35
作者:胡喜庆
《中国组织人事报》曾报道,某地出台减负措施,要求严禁在考察考核、监督检查、起草文件等工作中,以各种理由要求基层单位起草初稿。严禁要求基层单位“拿初稿”,是为整治形式主义开出的一剂良方。
在实际工作中不难发现,一些地方个别单位需上报材料时,以情况不熟为借口,转手就找基层单位代笔起草;有的在调查研究中,让基层干部“代想”问题、“代找”素材、“代写”报告等,甚至还反复提出修改要求……“拿初稿”的形式主义总是变换着形式、披着不同的“马甲”出现在不同场合。
这些披着不同“马甲”的“拿初稿”行为,折射出基层减负虽然取得了积极进展,但问题依然存在,其中“拿初稿”尤需重重记上一笔。上级部门开展监督检查、调查研究等工作,理应深入一线、实事求是,看一看基层的工作成效与亮点,及时总结经验、发现问题,最终形成一份有价值的报告,相关工作才算落到实处。可有的上级部门履职“偷懒”,把本该由自身起草撰写的工作材料摊派给基层,为基层增加了不小的负担。
更让基层头疼的是,一些材料任务往往来得急、催得紧。市里的、县里的,一个电话、一条微信,报告、书面材料、相关素材、典型案例等,都得在规定时间内高质量完成上交。有的甚至上午发出通知,下午3点前就必须上报。基层不得不停下手头工作,专门安排人员绞尽脑汁准备材料。这不仅浪费了基层的人力物力,更挤占了基层干部为群众办实事的时间和精力。
值得警惕的是,这种风气正在扭曲基层的工作导向。有的时候,上级监督检查、调研工作刚结束,撰写初稿的担子就落到基层“一支笔”身上。各类文稿堆积于一人之手,很多内容只能潦草应付。而在一定程度上,初稿质量又被视作基层对上级工作重视程度的体现,且往往与年终考核绑定。久而久之,基层代拟初稿就成了理所当然的“规定动作”。
“初稿”等额外负担减下来,才能减出基层干部的获得感、精气神。要彻底改变“拿初稿”的异化苗头,一方面,要认真贯彻相关文件规定,切实推动为基层减负落到实处,真正让基层干部从无谓的事务中解脱出来。另一方面,要加强监督,紧盯加重基层负担种种现象,多出“严禁要求地方单位拿初稿”之类的实招硬招、管细管具体,把额外的负担减下来。如此方能刹住“拿初稿”这股歪风邪气,让党员干部在本职岗位上担当尽责、为民造福。
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