清单式交接,让“新官”必须理旧账
2026-08-17 08:35:23
作者:陈广江
据中国新闻网报道,干部岗位轮换时,“新官不理旧账”的现象时有发生。有的党员领导干部对一些历史欠账、遗留问题视而不见,甚至能拖就拖、能绕就绕,把烫手山芋留给下一任。
如何防止“新官不理旧账”“人走事凉”?今年以来,多地出台新办法,从制度层面为干部离任交接立新规,确保离任者交得清楚、接任者接得明白。
旧账之所以常被“遗忘”,根子不在账目本身,而在于理账的机制出了问题。过去那种口头交接、凭记忆交接的做法,留下的不仅是信息盲区,更是责任断层。新官上任,光是摸清家底就要耗费大量精力,面对复杂棘手的历史遗留问题,缺少清晰的指引和必要的压力,很容易选择绕着走。
多地推行的清单式交接,正是切中要害之举。从口头交代到条目清晰的书面清单,这一变化将模糊的“人情账”转化为明确的“责任账”,让交接内容具体可考、责任归属清晰可辨。离任者要对任期内的重要事项、未完成目标、潜在风险逐一梳理造册,这本身就是一个严肃的复盘过程。接任者拿到的不再是一团乱麻,而是一份详尽的“作战地图”,可以快速进入状态,接续推进工作。
将历史遗留问题等纳入专项交接,更体现了制度的针对性。有些旧账之所以成为烫手山芋,正是由于其复杂性和敏感性。把这些“硬骨头”摆在桌面上,明确写入交接清单,就破除了选择性交接、报喜不报忧的可能。离任者无法一走了之,接任者也不能佯装不知,责任在交接时刻完成了刚性传递。
交接流程的精细化同样是制度落地的关键保障。从启动到备案,从过渡期管理到跟踪评估,环环相扣的设计让交接不再是一个随意性很强的形式环节。限定交接时限,设置过渡期,既给接任者留出消化吸收的时间,也防止以“需要适应”为借口拖延推诿。流程的刚性约束,为后续的监督问责提供了清晰依据。
制度的生命力在于执行。如果交接清单只是锁进抽屉、存入档案,而没有后续监督跟进,再清晰的条目也可能沦为形式。多地建立多部门联合监督机制,将交接情况与考核、巡察、选人用人直接挂钩,正是要解决“一交了之”的问题。对应交未交、接了不办、另起炉灶等行为进行追责问责,等于向所有干部传递一个信号,理旧账不是可选项,而是必答题。
但也要看到,防止“新官不理旧账”,制度是外在约束,政绩观的端正才是内在支撑。个别干部不愿理旧账,表面是畏难,深层还是认为解决老问题不如干新项目显眼,这种认识需要扭转。理清旧账,解决的是群众长期反映的痛点,化解的是积累已久的风险,其政绩含金量丝毫不逊于开创性工作。积极解决老问题,恰恰是对历史负责、对群众负责的具体体现。
党的二十届三中全会明确提出“健全领导班子主要负责人变动交接制度”,这为从根本上解决“新官不理旧账”问题提供了顶层指引。制度框架已经搭建,各地的创新实践正在充实细节。但要真正让制度从文件走进工作,还需要每一级组织部门从严从实抓好执行,需要每一位离任者坦坦荡荡交出明白账,每一位接任者老老实实接下责任担。把旧账理清,把新路走稳,正是检验干部成色的试金石。
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