信用能“变现”，让“老实人不吃亏”！

　　近日，济南市发展改革委印发《济南市个人诚信积分管理办法》提出，对诚信积分较高的个人，公共信用信息管理主体可对高分人群提供绿色通道、容缺受理、评优优先等便利，如在医疗服务、文化旅游、图书借阅、交通出行、停车管理、房屋租赁等公共服务领域，提供优惠、便利等激励措施。(7月8日《济南时报》)

　　现代社会由市场机制与法治精神共同支撑，被称为两条“脊梁骨”。而贯穿这两条脊梁骨的，有一个共同基石，那就是基于契约精神的“信用”。在这里，信用已经超越大家狭义上认为的“不撒谎”，超越一般的道德要求，而是扩大到作为经济、社会运行机制的“诚信资源”。

　　常言道，人无信不立。这里的“立”，是道德人格“立起来”，更是事关“立业”的大事儿。当一个人的“诚信指数”断崖式下跌甚至记录为负时，他在社会上势必寸步难行。举个例子，如果一个人偷税漏税有了不良记录，那么作为一个生意人，他将面临贷款无门、公司注册受限、优惠政策无缘、商业合作受阻的窘境，无异于自断经脉。即便退而求其次，只想找份工作养家糊口，招聘方的背景调查也会将其历史“欠账”摸得一清二楚，如无意外就是“拒之门外”。正因如此，个人诚信的“底子”必须打牢，平日里爱惜羽毛，远离作奸犯科。

　　不过，在探讨诚信管理时，人们往往对“失信者罚”耳熟能详，却对“守信有奖”感知不强。济南此次出台的新规，就做到了“有奖有罚”。这种做法被称为“守信激励导向原则”。有个词叫作“奖罚分明”，只罚不奖的法律或者管理，很容易成为不近人情的“酷法”。只有有奖有罚，才是导向明确，贴近人性的“良法”。

　　让“守信有奖”落地生根，离不开全面的信息归集机制。基于此，济南拟设定遵纪守法、荣誉奖励、社会公益、守信践诺、用信增信等6个一级指标及36个二级指标，确保积分全面、客观、科学地反映个人诚信状况。事实上，济南不少区县在这方面进行了主动探索。在交通出行领域，商河县对获评国家、省、市、县级荣誉的市民，以及拾金不昧、见义勇为、慈善捐助者和退役军人等群体，给予优先购票检票及“一票制”服务。2021年，当地累计实现免票乘客5.8万余人次，免票金额超28万元。在济南新旧动能转换起步区的京东数字经济产业园，信用等级高的企业可享受免租金、定向产业扶持等14项激励措施，形成了“越守信，越发展”的良性循环。

　　如果说“一处失信，处处受限”是兜底的红线约束，那么“信用有价，守信受益”就属于上不封顶的正向激励。济南的“泉诚分”一旦实施，有望用赏罚分明的治理准线，对社会信用体系进行全新打造。让诚信者得实惠，让老实人拿好处，这是制度应该释放的善意。

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