从“人才轴带”发现城市发展主轴

　　3月20日，中国·济南第五届高层次人才招引大会在山东国际会展中心举行。驻济高校、科研院所、新型研发机构及国有企业等2000余家用人单位到场，释放出30000余个职位。在熙熙攘攘的现场，有一个展区设置格外引人注目：“济青人才高质量发展轴带”及“济南都市圈”招引专区——青岛、烟台、潍坊等9个城市的200余家企业，与济南本土的2000多家单位被安排在了同一片区域，无分主次，并肩而立，共同面向同一群求职者。

　　济南虽然是东道主，但此般展位安排，并没有刻意强调“济南独有”，青岛的海洋产业、潍坊的装备制造、烟台的临港经济，与济南的科创资源放在同一个平台上展示。这意味着，在人才招引这件大事上，济南没有拘泥于“一亩三分地”思维，而是寻求一种区域层面的要素优化配置。透过“济青人才高质量发展轴带”，人们看到的，是济南作为省会城市，对于自身辐射带动能力与使命感的“自觉”，不满足于做一个吸纳人才的“终点站”，而是成为一个连接周边、疏导流动的“人力资源枢纽”，让人才在更大范围内找到匹配岗位，让产业在更广阔的腹地获得智力支撑。

　　长期以来，区域经济发展中存在一种隐性的“零和博弈”思维。城市之间往往将人才视为稀缺存量，彼此设防，竞相“虹吸”。这种内耗不仅推高社会成本，更阻碍要素自由流动。然而，基于区域经济学中的“增长极”与“扩散效应”理论，城市间是有互补性的。济南作为省会，拥有高校云集的科研优势和总部经济的集聚效应;青岛作为龙头，拥有开放前沿的港口优势和海洋经济的产业厚度;而烟台、潍坊等城市则具备强大的制造业基础。当这些城市同台亮相，就共同构成了一个庞大的人才需求池。现场烟台某企业负责人的话朴实而深刻：“借助这个平台……实现一座城引才，一圈城共赢。”这句话也道出了“人才轴带”的真谛：人才不再属于某一个城市，而是属于整个区域生态系统。

　　从现实来看，一个经济轴带不仅是交通线或地理线，更是要素流动的通道和价值生成的走廊。“济青人才高质量发展轴带”的设置和提出，意味着以“人才流”定义并激活山东经济“黄金主轴”的构想正逐步落地。过去谈论济青轴带，更多关注高铁速度、高速路网密度或产业布局。然而，人才是创新最活跃的因子，是产业升级的根本动力。济南将招引触角延伸至整个轴带，实际上是对城市空间价值的重塑。大会现场提供的3万余个优质职位，覆盖人工智能、生物医药、航空航天与低空经济等前沿领域，且分布于轴带各节点城市。这意味着，一个博士可以在济南搞研发、在青岛做转化、在潍坊进行产业化……这种跨城市的职业链条，极大拓展了人才成长空间，也缓解了单一城市的承载压力。

　　根据统计，截至2025年年底，济南人才资源总量达310万人，连续4年获评“中国年度最佳引才城市”。在此基础上，再进行“济青人才高质量发展轴带”的战略性升维，那么济南以人才共享和产业共生为根基的发展主轴就凸显出来了，这将使其能够嵌入更大区域乃至全球网络中，成为那个关键的枢纽和引擎。

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