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私人影院变“涉黄温床”背后的监管失守

2025-12-22 07:45:53

作者:何勇海

  12月19日,有媒体发布深入探访西安、成都、三亚、大理等地私人影院后采写的报道,发现一些私人影院以观影为诱饵,实则强制推销陪侍、包含露骨服务的套餐。12月21日,海南三亚市公安局治安管理支队和西安市公安局雁塔分局分别发布警情通报,相关涉案人员被刑事拘留及行政处罚。成都市公安局也发布了依法查处“私人影院违规经营”的情况通报。

  私人影院的兴起本是消费升级的体现。如今,很多观众对传统影院的标准化服务产生审美疲劳,私人影院凭借主题包间、灵活片单和社交属性迅速崛起,满足了他们对个性化、私密化娱乐空间的需求。

  部分经营者却将私人影院的“私密性”扭曲为违法行为的保护伞,将休闲空间异化为色情交易场所。如此“挂羊头卖狗肉”,已然跨越法律红线。我国《娱乐场所管理条例》第十四条明确规定,娱乐场所不得提供以营利为目的的陪侍行为;更深层次的色情交易更涉及违法犯罪,涉嫌违反治安管理处罚法乃至刑法,严重践踏公序良俗。

  此次多地私人影院涉黄案件,再次撕开这个新兴业态的灰色面纱,暴露出私人影院行业已沦为新型涉黄犯罪的温床,其背后存在着道德滑坡与监管缺失的双重危机。这些乱象的曝光既是对行业的警示,也是完善监管的契机。

  私人影院乱象丛生的背后,不只是道德失守,还是监管体系与新兴业态发展的脱节。私人影院兼具观影、住宿、娱乐多重属性,却长期处于监管模糊地带:按影院归属文化部门,按住宿归属公安部门,按经营归属市场监管部门,多头管理反而造成“谁都管、谁都不管”的监管真空。当前不少地方的监管部门仍停留于“接到举报才行动”的被动模式。有的私人影院被举报和处理后,几天后违法服务卷土重来;部分场所被查处后改个店名就能重操旧业,恰是这种被动监管的缩影。而且,其非法收益与轻微罚款相比,根本无法形成震慑。

  治理这类乱象,各地需拿出系统性方案。个别地方实践值得借鉴:检察机关牵头成立专项治理专班,厘清文化、公安、市场监管等部门的职责,通过公益诉讼诉前检察建议,督促各部门切实履职、整改监管问题,制定专项监管办法、建立多部门协同机制,提高执法处罚标准和罚款金额,并建立“黑名单”制度,对违规经营者实施联合惩戒;要求私人影院拆除包厢反锁装置、安装可视玻璃窗,接入旅馆业治安管理信息系统,对过夜人员强制实名登记;通过大数据排查异常交易和频繁换址的场所,推广“数字哨兵”等智能监管系统,实现实时监控。

  相关部门必须强制网络平台履行好主体责任,对私人影院的线上推广信息严格审核,不仅屏蔽“陪侍”“过夜”等敏感词条,还要认真甄别与观影无关的信息,将涉嫌违规违法的线索举报给相关部门,并及时限流甚至下架。

  任何新兴业态的发展,都不能以牺牲公序良俗为代价。唯有厘清监管权责、强化平台责任、提高违法成本,将精细化管理贯穿始终,才能让私人影院回归观影本质,还娱乐行业清朗环境。

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