食品安全法修订：补齐液态食品监管短板

　　□ 焦小超

　　6月24日，食品安全法修正草案首次提请全国人大常委会会议审议。此次修法采取“小切口”模式，聚焦突出问题，补齐监管短板，守牢安全底线。修正草案共3条，主要规定了对重点液态食品道路散装运输加强监管、将婴幼儿配方液态乳纳入注册管理、严厉惩处有关违法行为三方面内容。(6月24日新华社)

　　液态类食品在人们的日常生活中占据重要地位，无论是日常饮用的果汁，还是烹饪使用的酱油、醋等，种类繁多，涉及人们生活的方方面面。然而，过往诸多报道显示，由于液态食品的运输过程涉及多个环节和参与方，容器清洁不到位、流程管控疏忽等细节问题，都极有可能造成食品安全隐患。

　　2024年，“罐车运输食用植物油乱象”曝光，食品类液体和化工液体运输混用且不清洗，甚至成为罐车运输行业里公开的秘密，类似卸完煤制油直接装运食用大豆油已成为罐车司机的日常操作。行业乱象触目惊心，唤醒了人们对液态食品道路散装运输环节监管薄弱的认知。目前，全国有1.6万多辆罐车从事液态食品道路散装运输，因缺乏准入监管、违法处罚偏轻等原因，食品安全隐患大，急需加强规范管理、补齐监管短板。此次修正草案，既是对民众关切的有力回应，更是完善食品安全法律体系、强化全链条监管的关键一步。

　　修正草案，精准聚焦，直击要害，牢牢把住“准入关”。道路运输经营者从事重点液态食品散装运输应当具备相应条件，依照规定的程序取得准运证明。这就相当于为食品运输车辆发放了一张具有强制力的“安全身份证”，将此前模糊的行业准入边界彻底划清。同时，草案还明确了发货方、收货方、承运方的义务，编织了一张清晰的责任之网：承运方必须专车专用、及时清洗，严禁混装;各方均不得篡改运输记录与清洗凭证等单据，这些具体规定，通过刚性约束将运输环节纳入全链条监管体系，从源头遏制风险。

　　修正草案将婴幼儿配方液态乳纳入注册管理，则体现了监管对最脆弱群体的特殊倾斜。这意味着生产企业必须严格依据注册配方与工艺生产，违法生产将面临严惩。在劣质奶粉曾造成巨大悲剧的土地上，这一举措是对“幼吾幼以及人之幼”这一古训的现代法治回应。而严厉惩处有关违法行为，更是彰显了法律的尊严。对无证运输等违法行为设定严格法律责任，加大对未按要求进行食品贮运装卸行为的处罚力度，提高违法成本，才能真正震慑住那些妄图以身试法的不法人员。

　　然而，好制度的关键在落实。液态食品运输监管涉及市场监管、交通、公安等多个部门，如何有效建立部门间信息共享、联合执法机制，避免“九龙治水”式的责任推诿，是新规落地必须直面的现实挑战。从更深的层面看，每一次食品安全事件的曝光与立法跟进，都是社会对法治与诚信的一次痛苦矫正。从三聚氰胺的惨痛教训到罐车运输乱象的立法修补，食品安全治理注定是一场没有终点的“打补丁”战役。此次修法虽聚焦液态食品运输这一“小切口”，但其精神实质直指食品安全监管体系的完善方向：从静态许可走向动态管控，从模糊责任走向精准追溯，从惩戒乏力走向高压严管。当法治利剑与科技手段同频共振，食品安全防线必将更加坚固。舜网-济南日报

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