让春秋假走进现实还需多方共同努力
2025-06-09 09:04:43
作者:堂吉伟德

今年稍早前,中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》提出,“鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。”近期,陆续有省份公布文件,鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。例如,河南省人民政府办公厅日前印发《河南省提振消费专项行动实施方案》,明确提出鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。 (6月8日澎湃新闻)
中小学生的春秋假分为两个阶段:春假通常指学校在3月至4月增设的假期,秋假则安排在国庆节前后。2013年国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》和2014年国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》均对大中小学放春秋假作出原则性规定。《义务教育课程设置实验方案》为学校划定了两周机动时间,供学校自主统筹安排春秋假等活动。2014年,浙江省杭州市率先开展中小学春秋假试点,利用假期组织研学旅行等活动,这一模式随后在多地推广。
设置中小学生春秋假具有双重意义:其一,长短假期结合有助于学生在学习期间张弛有度,劳逸结合,提升学习效率;其二,通过释放休闲消费需求,为经济发展注入活力。数据显示,近年来亲子游市场规模持续扩大,2023年已突破8000亿元。春秋假的增设,有望撬动万亿级消费市场。例如,杭州在春假期间周边民宿预订量增长40%,研学机构营收提升25%;同时,春秋假还促进了研学旅行、短途度假等新兴业态的发展。
然而,良好初衷在实施中面临诸多挑战,中小学生春秋假落地呈现“上热下冷”态势。统计显示,目前仅杭州、成都等少数城市试点推进,北京等地以研学旅行形式探索“微假期”,超八成省市尚未启动相关政策。这一现象的背后,是政策实施需破解多重难题。
其一,孩子放假而家长未放假,“谁来带娃”成为首要难题。若无完善托管服务,可能加剧家庭与学校的负担。其二,若家长无法落实带薪休假陪同度假,春秋假的实际意义将大打折扣,甚至可能因缺乏亲子互动而变为家长与监护者的负担。其三,学业压力与教育内卷化背景下,春秋假可能影响学习节奏。若假期与“五一”、中秋等节日重叠,虽能缓解学业冲击,但仍需警惕学生学习心态的变化。此外,城乡、地域及家庭之间的差异,也增加了政策落地的复杂性,导致“知易行难”。
中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》再次提及春秋假设置,并明确提出完善支持政策。各地据此出台实施方案,如大力发展托幼一体化与普惠托育服务、严格落实带薪年休假制度、鼓励错峰弹性休假,支持学校组织春秋游等社会实践活动。这些举措直面“谁来带娃”“如何度假”等核心问题,为高质量落实春秋假创造了条件,标志着政策推进迈出关键一步。
万事开头难。作为系统性工程,中小学春秋假的推广需以顶层设计为引领,整合社会资源形成合力,方能为其落地营造良好环境。
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