对房屋养老金的解读不能“盲人摸象”

　　小区电梯维修难、维修资金难提取、老破小安全隐患大……随着我国住房市场从增量时代步入存量时代，居民住房需求从“有没有”变为“住得好”，房屋质量及安全问题的重要性开始凸显。近日住房和城乡建设部副部长董建国在国新办新闻发布会上表示，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险这三项制度，构建全生命周期的房屋安全管理长效机制，上海等22个城市目前正在开展试点。(8月26日第一财经)

　　“房屋养老金”最近成为房地产热词，引发各方热烈讨论。其实，2022年“4·29”长沙居民自建房倒塌事件后，住建部部署专项整治时就提出要研究建立房屋养老金制度。随后国办印发《关于全国自建房安全专项整治工作方案的通知》中提出“研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度”。

　　2023年3月，住建部等15部门联合发布《关于加强经营性自建房安全管理的通知》，要求各地积极探索创新房屋安全管理方式方法，开展房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险试点，为后续老旧小区改造探索新的方法。目前，22个城市正在开展试点。而在网络上，关于房屋养老金的猜测和解读大量涌现。

　　首先要明确的是，研究建立房屋养老金制度很有必要。既然人会老，需要养老金，房屋也同样如此。回看近年来发生的房屋倒塌事故，有的在地震等自然灾害中不堪一击，有的修建时倒塌，有的自行倒塌，这都会带来生命财产损失，提醒我们亟待为房屋建立养老金制度，更好解决存量房屋维修资金来源问题。

　　可能有人要问，我国已建有住宅维修基金，还有必要建立房屋养老金制度吗?答案是仍有必要。理由是，商品住宅维修基金提取率低、积累少，而安置房、保障房等要么没有维修基金，要么不够用。而且住宅维修基金≠房屋养老金，两者概念不一、内涵不同。再说，在前者基础上增加后者，更有利于房屋养老。

　　只有充分认识到建立房屋养老金制度，具有延长房屋寿命、保障生命和财产安全这些现实意义，才能支持建立该制度。目前，网上对于房屋养老金的猜测、解读基本上都是“盲人摸象”，比如，有人认为建立房屋养老金是变相征收房地产税，完全是歪曲式的解读;有人将房屋养老金与养老保险相提并论，也很不恰当。

　　之所以出现“盲人摸象”式猜测和解读，原因之一是大多数买房人的生活压力较大，不想再承受其他房屋成本;原因之二是目前尚无正式的官方政策和制度。虽然22个城市正在开展试点，但仍无试点政策出台。住建部提出研究建立房屋养老金制度，也就是说尚未建立。于是出现“房屋养老金的收费标准确定”等谣言。

　　住建部有关负责人原话表述是，“特别说一下房屋养老金，个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了，试点的重点是政府把公共账户建立起来。”这在一定程度上能打消某些人的疑虑，或不会加重业主负担，这是个好消息。但这只是一种表态，至于到底是什么样的制度设计，我们拭目以待。

　　显而易见，要避免对公共政策或制度“盲人摸象”式解读，不能总靠各种辟谣，而是要尽快建章立制。如果研究建立房屋养老金制度需要一个漫长过程，那么试点城市先出台试点政策以规范试点行为、正确引导舆情，就很有必要。所以，期待正在试点的这些城市先出台试点政策，同时建立相关制度也要加快脚步。

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