企业要走出“以罚代管”的误区

　　近日，一则员工下班忘关空调被罚款100元的新闻引起关注。每欠周报1次罚款20元、迟到一次罚款50元……记者采访了解到，不少公司以加强管理、约束员工为名，设立名目繁多的罚款事项，罚款金额也并无标准和依据，还有企业以“乐捐”“负激励”等名义变相罚款。专家表示，企业设立罚款制度没有法律依据，应以合法合理的方式行使用工自主权。 (7月25日《工人日报》)

　　当今职场，一些企业似乎陷入了“以罚代管”的误区，设立了名目繁多的罚款项目，从下班忘关空调到聊天回复不及时等，“一言不合”就罚款。罚款措施看似能立竿见影地解决问题，实则掩盖了更深层次的管理缺陷。“以罚代管”不仅引发员工不满，损害企业长远发展，更触及了法律的边界，终会得不偿失。

　　企业罚款制度的泛滥，根源在于对用工自主权的误解与滥用。不少企业固执地认为，通过罚款可以迅速纠正员工行为，提升管理效率。但正如专家所言，企业设立罚款制度并无明确的法律依据。《企业职工奖惩条例》早已废止，企业并非国家行政机关，不具备罚款的权利。即便是通过民主程序制定的员工手册，其中的罚款条款也常因违反行政法、行政处罚法而无效。

　　更为严重的是，“以罚代管”不仅无法真正解决问题，反而可能激化矛盾，损害企业的长远发展。一方面，无标准的罚款项目让员工感到不公与压抑，降低了工作积极性和归属感;另一方面，不合理的罚款制度容易引发法律纠纷，影响企业形象和声誉。员工带着情绪工作，其效率可想而知，企业的凝聚力也会下降，甚至会引发劳资纠纷对簿公堂。

　　走出“以罚代管”的误区，关键在于调整劳动用工管理理念，以合法合理的方式行使用工自主权。首先，企业应建立完善的规章制度，明确员工的行为规范和责任义务，确保制度的合法性和合理性。在制定制度时，应广泛征求员工意见，经过民主程序通过，避免“一言堂”和随意决策。

　　其次，对于员工的一般性过错行为，企业应主要以批评教育、引导改正的方式来解决。当员工的行为给企业造成经济损失时，企业可以根据劳动法、劳动合同法等相关规定，行使解除劳动合同、要求支付违约金和赔偿损失的权利。但这一切都应在法律的框架内进行，不能超越法律的边界。

　　此外，企业还应加强文化建设，营造积极向上的工作氛围。通过正面的激励措施和丰富的企业文化活动，激发员工的工作热情和创造力，让员工在快乐中工作、在成长中贡献。

　　总之，“以罚代管”是一种短视且违法的管理方式，企业要想实现可持续发展，必须摒弃这种思维模式，转向更为人性化和科学化的管理方法。通过合法合理的用工自主权行使、完善的规章制度建设和积极向上的文化建设，企业才能实现可持续发展和员工个人价值的双重提升，进而构建和谐健康的劳动关系。

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