带薪休假落实好 假日经济才会更好

　　今年的“五一”小长假，每个景区都像有“1亿人”，“人从众”现象比比皆是。比如，网友看到长沙人山人海的盛况，不禁调侃“长沙怕是捅了人窝”“五一广场的地面都要踩下沉了”“有3亿人在长沙，还有2亿人在路上”!

　　在一个“全国的景区看起来都像有1亿人”的社交平台话题下面，在各地旅游的网友们纷纷上传在当地的旅游照片，无一不是“人山人海”。节假日景区“爆棚”、公众出游“受罪”已经重复上演N年了，可是民众为何依然每个节假日都要出发、甘心情愿“花钱买罪受”?具体到一些家庭或个人，虽然情况各异，但归纳起来有其共性——

　　有人认为，节假日旅行虽有诸多不如意，但是一家人在一起游玩的快乐，无法用性价比来衡量;有人认为，节假日出行是从众心理在作祟，别人假期旅游，咱也不能在家待着，否则，似乎就是落伍，甚至没面子;还有一种情况则是，一些双职工家庭，寒暑假很难请长假带孩子出游，“五一”“十一”这样的法定假期就成了陪伴孩子出去游玩的最佳时机。

　　在种种言之凿凿、颇为无奈的假期“扎堆”游背后，其实掩藏着一个很重要的原因：我国的带薪休假制度并未得以彻底执行。可以想见，假如广大职工都能充分享受带薪休假制度，想哪天出游，就啥时休假，民众出游“扎堆”现象就能得以缓解。14亿多人口，假如“五一”或“十一”假期同时出游7亿人，道路、景区焉能不堵?!

　　《职工带薪年休假条例》自2008年1月1日起施行，这一制度已经颁布实施了17个年头。人社部开展的部分城市(60个城市)人力资源和社会保障基本情况调查显示，有超过半数的职工享受了带薪年休假。

　　言下之意，有近半数的人没有享受到带薪年休假。中国社会科学院旅游研究中心曾对全国2552名在业者进行的一项调查显示，40.1%的受访者表示“没有带薪年休假”，4.1%“有带薪年休假，但不能休”，18.8%“有带薪年休假，可以休，但不能自己安排”，而“有带薪年休假，可以休，且可自主安排”的仅占31.3%。

　　从这一组数据就可以看出，带薪休假可以自主安排的仅仅占到了31.3%，也就是说，员工真正能自行掌握带薪休假权的只有三分之一。对于大多数人来讲，带薪休假只能是“愿景可期”。

　　不管是机关事业单位，还是中小企业单位，大多是鼓励职工带薪休假的，但为什么有些职工不能自主、自由安排带薪休假。其原因也是多方面的，比如为了“养家糊口”，很多职工舍不得带薪休假，自然会把“五一”“十一”假期作为出游必选项;有些社会群体工作太过繁忙，无暇带薪休假;有的家长认为，平时带孩子出游，会耽误孩子学业等。

　　可见，假如带薪休假制度不能彻底执行，广大职工不能自主安排休假时间，节假日“扎堆”出游的现象势必会成为经久不衰的顽症。所以，很多专家指出，扩容“中国式休假”是保证居民享受“度假经济”的前提，应通过弹性休假时间来分流和缓解“集中式”休假带来的资源和空间紧张。只有通过制度设计将“假日渴求”转化为“细水长流”，公众出游才会既减轻交通、景区的负担，也能切实提高国民的出游质量。

　　带薪休假制度落实不到位，是导致景区节假日“井喷”的病根之一。缓解年年上演“五一”“十一”假期旅游爆棚现象，应从落实带薪休假制度入手，找好病根、把好脉，让假日经济繁荣的同时，还公众一个美好出游的人生体验。

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