聚集创新动能 助力高质量发展

　　连线专家 姜珲(中共济南市委党校经济学教研部)

　　连线记者肖明君(“理响泉城”工作室)

　　项目是稳定经济运行的“压舱石”，更是推动高质量发展的“强引擎”。市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会提出，今年济南将以“项目深化年”为总牵引，纵深推进数字济南、工业强市建设，推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。会议指出，衡量产业项目谋划工作成效如何，要看项目是否体现新发展理念，符合绿色化、智能化、高端化方向，属于“新质生产力”。济南市以项目作为谋划全年工作的总抓手，在项目招引上积极靠前布局新赛道、新领域，加快培育新质生产力，不断汇聚高质量发展新动力新优势。

　　一、创新驱动是新质生产力的关键

　　相对于传统生产力，新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。加快形成新质生产力，激发内生动力，关键是要深入实施创新驱动发展战略，提高全要素生产率。这就要求我们必须坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，在更高层次、更大范围发挥科技创新的引领作用。

　　一方面要立足现有的产业基础，加大科技研发投入，加快推动传统制造业转型升级。同时，进一步加强产业链整合和优化，提高产业链的协同效应和竞争力，推动制造业整体升级。另一方面要着眼未来，积极发展战略性新兴产业和未来产业，培育和发展新兴产业链，打造具有国际竞争力的新兴产业集群。目前，济南的四大主导支柱产业已经崛起成势，发展水平走在全国全省前列。今年，济南将着力提高主导产业发展能级，在延链建群上持续发力，加快标志性产业链群、产业共同体建设，实施优质企业攀登倍增行动;前瞻布局未来网络、生命科学、元宇宙、智能仿生等一批未来产业，推动新兴产业加速成势。

　　二、深化改革是新质生产力的根本

　　改革是动力，发展是目的;发展出题目，改革做文章。市委经济工作会议围绕推进“项目深化年”实现“八个新提升”，针对产业项目谋划、项目落地、项目建设、项目建成达效、项目服务五个环节，提出了“三看三深化”。其中，“三看”看的是工作的评价标准，“三深化”则是深化下一步的改革措施。只有突出问题导向，不断优化工作流程、工作效率，用改革的办法解决发展中的问题，才能充分释放发展潜能、加快形成新质生产力、塑强竞争优势。

　　在谋划项目招引方面，既要瞄准服务重大战略、重点产业发展、提升城市品质、增进民生福祉等重点领域，加快建立完善谋划储备项目库，以更宽视野抓好项目谋划储备，又要进一步打好招商引资“组合拳”，抓实以链招商、用活资本招商、做好以商招商、加强境外招商，以更实举措提升项目招引质效，同时，以建立产业项目“揭榜挂帅”机制为重要抓手创新招商机制，按照“紧盯前沿、龙头牵引、创新培育、打造生态、沿链谋划、集群发展”的要求，提高项目谋划的科学性和精准度。

　　三、创新人才是新质生产力的核心

　　人才是发展最重要的支撑，也是加快建设创新涌动、富有活力的现代化强省会的活力所在。2023年，济南市牢固树立“人才是第一资源”理念，人才政策“双30条”持续优化，前三季度全市人才总量突破269万，获评“2023中国年度最佳引才城市”。要持续增强高质量发展动力活力，就必须树牢人才引领高质量发展的战略思维，进一步优化完善人才政策，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，充分释放创新创造活力，为加快形成新质生产力提供要素支撑。

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