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评论医院改制,莫把医务人员当包袱

2023-11-03 09:33:34

作者:罗志华

  11月1日晚,湖南益阳康雅医院发布一则通知,鉴于益阳市中心医院近期将正式接管康雅医院,决定于11月30日和全体员工正式解除劳动或聘用协议。记者致电益阳市卫健委,相关负责人回复正在处理,目前正和医院员工沟通协商。康雅医院于2016年6月开业,是集医疗、预防、康复、养老、科研和教学于一体的大型三级综合医院,2022年1月由益阳高新区国有资本投资运营有限公司整体收购,正式转制为益阳高新区国有医院。(11月2日央广网)

  当一家医院尤其是民营医院经营困难时,收购、接管、重组、改制等,不失为正确的选择。这家医院被国有资本收购并转制为国有医院,或许是最好的出路。问题在于,收购与转制并非仅是针对资产,而且还包括人员。假如只管物不管人,处理问题就过于简单和片面。

  改制后的医院是否应该留用原来的员工,取决于原单位与员工是如何签订用工合同的。新单位既然获得了原单位的资产,相关的法律责任也应该继续承担。新单位不是不可以解除与老员工的劳动合同,比如转制时合同刚好到期,且原单位没有法定责任与该员工续签合同时,就完全可以一拍两散。

  然而这家转制后的医院却打算与原单位全体员工解除劳动合同,由于这些老员工当中,必然会有员工的合同没有到期,并且也难免有员工即使到期,也应该依法续签长期合同。因此,这种“一刀切”地将人轰走,很可能涉嫌违法。

  从另一个角度看,一家医院之所以经营十分困难,一定有其深层次的原因,其中,原有医务人员的能力不强、素质不高、人才队伍年龄和学历结构不合理等,也是重要原因之一。尤其是,近年来很多民营医院有了快速发展,而人才入口又很窄,进而大量招录一些能力不强的员工。当一家医院经改制之后,如果仍然“涛声依旧”,改变就无从谈起,新单位应该拥有包括人事任免等在内的快刀斩乱麻的权利与魄力,如此方能避免再次陷入经营困境。但一切行为皆以依法为前提,行为不合法,理由再充分也不行。

  这涉及到医院改制面临的一个突出问题——当改制前的医务人员已不适合在新医院工作,且原医院又与该医务人员签订长期合同时,新医院就会处于两难的境地,是依法留人,还是守住过去的旧摊子,的确很难选择。

  医院改制,人员安置极为重要,在依法留人和医院大胆管理之间,要通过协商而不是单方面宣布解除合同。比如按照合同,有些职工的确不应被辞退,但当新医院确实不好安排时,则可考虑让其转岗到其他单位,或以经济补偿等方式解除合同,这样既能做到依法行事,又能让双方感到满意。总之,处理类似棘手难题的方式有很多,但把医务人员当包袱甩,则是最不应该出现的一种。

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