开“罚单”

　　近日，江苏南京一女子因在地铁车厢喝水被开罚单，引起网友关注。7月25日，南京地铁回应称，列车上禁止饮食，喝水也是饮的一种，发现后会作出相应处罚。(7月25日澎湃新闻)

　　有必要再次澄清的是，此事中喝水女子所收到的并非是“罚单”，而是“告知单”。沟通过程中，执法队员还带她识别了地铁内张贴的禁止饮食标识。在彼时彼地的具体场景下，双方都表现得很克制、很理智，一方照章办事，另一方闻过则改。当太多的公共讨论纠结于“地铁禁水令是否合理”“饮水是否算饮食”等，其实无意之间已陷入了一个无解的思维陷阱。相较于此，搁置争议，灵活处理，或许是更妥善的方案。

　　关于“灵活处理”，以“地铁上喝水为例”，南京地铁严格“禁水”，有的城市地铁是“禁止咖啡、奶茶等杯装饮品，允许喝水”，凡此种种，都是在大的法律框架内，基于对规则的不同理解，而策略性地行使自主管理权的结果。很难说到底谁对谁错、孰优孰劣。但凡没有明显违背法律，对于不同城市地铁不同的管理标准和治理文化，就不妨多些包容。公共管理，最重要的就是逻辑自洽和延续性、一致性所带来的稳定预期与认受性。相较而言，追求“唯一正确答案”和“最优方案”的执拗，往往吃力不讨好。

声明：本文仅代表作者个人观点，不代表舜网观点。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。