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多到工作打不开局面的地方去

2023-04-18 13:49:57

作者:王石川

  多到工作打不开局面的地方去

  ——“跟着总书记学调查研究”系列评论之二

  习近平总书记强调,“要大兴调查研究之风,多到分管领域的基层一线去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,体察实情、解剖麻雀,全面掌握情况,做到心中有数。”

  在地方调研时,习近平总书记曾多次强调,要多到群众最需要的地方去解决问题,多到发展最困难的地方去打开局面。“解剖麻雀”这一重要论述,形象生动且寓意深远。当前,全党正在大兴调查研究,总书记的重要指示为我们如何做好调研指明了方向、提供了遵循。

  为何要多到分管领域的基层一线去?到分管领域调研,是职责所系。为何要到基层一线?基层一线有基层群众,有第一手材料,有热气腾腾的民意,有最真实的声音、最真切的诉求。到基层一线,真诚倾听群众呼声、真实了解群众愿望、真情关心群众疾苦,方得调研真谛。

  在河北正定工作时,习近平同志经常骑着一辆“二八”自行车走村串户。据介绍,当时县委已配有吉普车,但习近平同志认为还是骑自行车下去好,理由是,“这样可以多看看”。短短3年时间,习近平同志骑着自行车跑遍了正定全县25个公社、220多个大队。如今看来,以这种方式深入基层,更容易拉近与群众的距离,也更容易取得调研成果。

  习近平同志在福建工作时,也最爱下基层。福建宁德下党乡,“九山半水半分田”,当时交通条件不好,“那真是披荆斩棘、跋山涉水。”但是,习近平同志不畏艰辛,三进下党。后来,他这样回忆:“‘车岭车上天,九岭爬九年’。当年‘三进下党’的场景,我至今还历历在目。”习近平同志为何非要执着地深入下党?一个重要原因,是要解决当地的贫困问题。可以确定,正是实地体会到当地交通不便、经济落后,才更有决心带领群众致富。

  为何要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去?很简单,越是困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方,越需要调研,越需要领导干部提出破解之道。破解的前提,是了解真实情况,是找到正确方法。很多时候,看似工作打不开局面,但一深入了解,往往就能找到症结所在。正所谓“坐在办公室里看都是问题,走下去往往就都是办法”。

  如果整天枯坐在办公室,挠破头皮也想不出好方法,而走到基层,多听听、多看看、多与群众交流交流,就能找到解决问题的灵感,那些急、难、愁、盼的问题也就可能迎刃而解。

  40年前,习近平同志在河北正定当县委书记时,曾在县城大街上临时摆张桌子,听取群众意见。从照片看,围在他身边的群众可不少,当时他正侧耳倾听一位大娘的倾诉。具体听到了什么,我们无从知道,但这个细节很能说明问题,这种方式很值得点赞。

  习近平同志担任正定县委书记后不久,就给正定四大机关写了一封信,提出:“调查可围绕各阶段中心工作和突出问题进行,失误不足、要求愿望、意见建议都可列入调查范围。”事实证明,这种方式取得了良好成效。据报道,县化肥厂和树林村长达20多年的土地纠纷案1个小时解决了;某单位侵占公道建房栽树,致使道路断绝5年的积案,2个小时内也解决了。

  到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方调研,既是走群众路线的重要内容,也是履职尽责的应有之义。困难多、群众意见集中,如果不直面这些问题,不找到解决办法,问题必然越积越多。正因为某些地方的工作打不开局面,更需要领导干部前去调研。否则,任其打不开局面,就体现不出执政为民,也体现不了以人民为中心的发展思想。

  习近平总书记每每谈到调查研究,总喜欢用“解剖麻雀”来阐释。比如,2016年1月26日,他在中央财经领导小组第十二次会议上指出:“做好工作方案,一是情况要摸清,搞清楚现状是什么,深入调查研究,搞好基础数据测算,善于解剖麻雀,把实际情况摸准摸透,胸中有数,有的放矢。”

  再比如,2021年7月28日,习近平总书记在党外人士座谈会上强调:“多深入基层寻计问策,多解剖麻雀小中见大,多专心致志深入研究”。

  麻雀虽小,五脏俱全。在我国这样一个人口多的大国,一个领导干部哪怕穷尽毕生精力,也不可能足迹遍布每一个地方、调研到方方面面。怎么办?要学会抓典型,善于举一反三,通过“解剖”典型,找出带有普遍性、规律性的东西,从而指导工作,以个别指导一般。这种方法深得调研精髓,也是符合科学精神的。

  因此,习近平总书记强调,要“体察实情、解剖麻雀,全面掌握情况,做到心中有数”,对我们做好调研很有启发。在调研中,以小见大,见微知著,在决策时就能更有底、更有数,也更见科学。

  《人民日报》报道了这样一件事:去年10月16日,在党的二十大“党代表通道”上,浙江省淳安县下姜村党总支书记姜丽娟代表说:“总书记在浙江工作期间,每一次到下姜村,都会到田间地头看一看生产情况,也会到老百姓家里拉拉家常。”“解剖麻雀”式的调研,为浙江下姜村指明了绿色发展的蝶变之路。

  习近平总书记说过,“我提出精准扶贫战略,就是在深入调查研究的基础上提出来的。”显然,“解剖麻雀”式调研,为决策提供支撑,这样的案例不胜枚举。无论提出“绿水青山就是金山银山”,还是提出“八八战略”;无论提出精准脱贫,还是提出防止返贫……这背后都是一次次的“解剖麻雀”式调研。

  调查研究是谋事之基、成事之道。深入基层一线,走到群众中间,体察实情、解剖麻雀,总书记的调研理念给我们以指导、以启示。牢记嘱托,方能不负使命。为此,党员、干部要深入基层、深入群众,通过调研开局,确定目标方向,理清工作思路,制定战略措施,抓好执行落实。

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