您现在的位置:首页 > 杂谈 > 正文

整治小广告,官方当慎用“呼死你”

2023-03-15 17:09:41

作者:夏熊飞

  兰州一企业因发传单,传单上的所有电话被“呼死你”系统呼停,造成企业不能经营,需数十天恢复?记者从涉事企业获悉,已接到城管部门的处罚通知书,目前被呼停的手机号码恢复正常,座机电话还未恢复正常,正在等通知进一步处理。兰州市城关区城管部门回应称,该企业违规发放传单,影响市容市貌,且多次劝阻无效,取证后将传单上的电话号码申请了呼停。(3月14日极目新闻)

  “呼死你”系统又叫“电话自动追呼系统”,是一个重复拨号软件,主要功能是在设置好的时间内,不间断地向某一号码拨打电话,使该号码无法正常使用。“呼死你”系统曾被一些不法分子用于违规追债、骚扰、报复等行为中,中招者可谓叫苦不迭。管理部门也多次对“呼死你”进行打击治理,目前乱象已大为收敛,民众的通信权利得到了更有力保障。

  “呼死你”系统被用于违规追债、骚扰、报复等行为中,危害显而易见,大家普遍持旗帜鲜明的反对态度。可如果其被官方用于整治街头发传单、小广告等问题,舆论态度则出现了明显变化,新闻跟帖中为此叫好的网友大有人在。

  民众对于小广告的深恶痛绝可以理解,官方对这类广告加以整治初衷显然也是好的,可以“呼死你”系统为工具,是否合理合法则有待商榷。

  首先,使用“呼死你”系统属于违法行为,公安部净网专项行动中此前就明确将其作为打击对象,官方使用“呼死你”系统善意目的并不能改变这种行为的违法性质。况且,涉事企业在公共区域发传单并不一定就是违法违规行为,而是不少商家地推的常用手段,城管等部门祭出“呼死你”系统有越权之嫌。

  其次,民法典第一千零三十三条规定,除法律另有规定或者权利人明确同意外,任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁,显然兰州城管等部门采用“呼死你”呼停发传单企业电话的行为违反了前述民法典规定。

  当地城管在回应中称,“居民拿了之后扔在地上,影响了市容市貌”。照此逻辑,影响市容市貌的源头是居民随手乱扔而非涉事企业发放的传单,该提高的是居民的文明素养,而非对涉事企业进行呼停惩处。当然,部分街头发放传单者的确存在在禁止区域发放、随手乱扔等不文明行为,对此城管部门理应依法依规予以整治,但法外施刑使用“呼死你”系统则应慎之又慎。

  对于城市“牛皮癣”、小广告等顽疾,城管等部门除了久久为功,还应在技术手段上加以创新,如通过大数据精准识别方便用户标注、“拉黑”、屏蔽等。但这一切的前提是建立在合理合法基础之上,以违法的方式去执法,既有违依法治国的大政方针,也会让执法部门失去程序正义,甚至摊上法律风险。

声明:本文仅代表作者个人观点,不代表舜网观点。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。