“银行”字样不是想用就能用

　　中国银保监会等四部门近日联合发布了《关于规范“银行”字样使用有关事项的通知》，进一步规范“银行”字样的使用。《通知》对“银行”字样使用的主体范围、名称含义、整改规范、宣传教育、参照适用情形等作出了明确规定。(12月4日中国经济网)

　　今年1月份，银保监会发布风险提示称，一些地方出现多起未经银保监会及其派出机构批准，不规范使用“银行”字样的情况。银保监会指出，未经批准使用“银行”字样，涉嫌违反《中华人民共和国商业银行法》相关法律规定。

　　银行是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构，“银行”二字便是带有金融属性的专有机构名称。我国商业银行法规定，未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务，任何单位不得在名称中使用“银行”字样。然而如今，使用“银行”字样的平台、项目并不少见，除了“两山银行”“粮食银行”，还有“爱心银行”“养老银行”“志愿服务银行”等。这些形形色色的“银行”，容易对社会公众造成误导。

　　比如，不少人就不清楚“两山银行”“粮食银行”为何物，误以为是新的银行机构。实际上，“两山银行”是基于“绿水青山就是金山银山”理念，打造的生态资源市场化运作模式。“粮食银行”则是吸收农民手中余粮“储蓄”，“储户”可凭“存折”随时提取、购粮、折现，是一种新型粮食经营业态。

　　同时，乱用“银行”名称，可能扰乱金融市场秩序。未经批准使用“银行”字样，却经营非金融业务，有可能给一些不法分子制造机会。比如曾有媒体报道，个别企业以“粮食银行”名义，向售粮农户和其他社会人员非法集资，假借公益之名误导群众，欺骗性和隐蔽性强，社会危害严重。

　　为保障金融消费者的合法权益，维护金融市场秩序，也为保障生态、粮食等资源市场化运作中的公众利益，各地应大力开展规范“银行”字样使用工作。监管部门应做好释法宣传工作，依法协调推进规范“银行”字样使用清理工作;相关部门应考虑对相关行业、平台设置统一的新名称来予以规范。（来源：舜网-济南日报）

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