“儿童票新规”既普惠实惠又公平公正

黎青作

　　近日，交通运输部公布了新修订的《铁路旅客运输规程》，将于2023年1月1日施行。其中对儿童票作出新的规定：实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童应当购买儿童优惠票;年满14周岁的儿童，应当购买全价票。在未实行实名制车票时，依旧沿用身高作为判断儿童票的标准。(11月20日《潇湘晨报》)

　　近年来，有关儿童乘车免票、购票标准问题，不断引发民众热议。长期以来，儿童购票的优惠以1.5米“身高线”为唯一标准。按照原有规定，身高1.2米以下的儿童享受免费，身高1.5米以下的儿童享受半价，那么许多超出这个身高标准的“高个子儿童”本该享有的福利被剥夺了。如今，儿童一出生便可办理身份证，火车票购买也已实名制，技术条件的成熟为按年龄购票提供了基础，“儿童票新规”可谓恰逢其时。

　　按照常识，一个人是否属于儿童，理所应当由其年龄决定，而不是由其身高决定。尤其是随着人们生活水平的提高，当前，儿童的平均身高也随之越来越高。据统计数据显示，从1992年到2002年，全国6岁的城市男性儿童平均身高增加了4.9厘米，而到2012年又增加了3.7厘米，达到了1.2米，12岁儿童平均身高已超过了1.5米，14岁儿童的平均身高已达到或接近1.6米左右。现实中存在大量未满14周岁但身高超过1.5米的儿童，在购买非实名制车票时，享受不到儿童票优惠。

　　以“年龄+身高”为标准“双轨制”下的儿童购票方式，把“高个子儿童”和“未实名登记儿童”最大限度地纳入优惠购票政策中来，扩大了受惠群体，增加了年龄标准、保留了身高标准，保障公平公正，充分体现了对未成年人优惠政策的普惠性。人们从这个小细节上可以感受到，这关乎具体社会成员的获得感和社会治理的美好度，是一举多赢的选择。

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