乘势而上，统筹推进绿色低碳高质量发展
2022-09-05 13:31:36
连线编辑肖明君(“理响泉城”工作室)
近日，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，这是继2018年国务院批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》之后的又一项重任，是党中央、国务院对山东过去五年新旧动能转换工作的肯定，也是对全省全面深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展指明了方向。
山东是全国经济大省，在全国发展大局中具有重要地位。第三次全国农业普查数据显示，全省主要涉农指标位居全国前列。第四次经济普查数据显示，全省第二、第三产业主要经济指标位居全国前列，也是全国唯一一个拥有全部41个工业大类的省份。但是，全省经济社会发展也存在着一些突出问题。1997年—2017年投入产出表显示，全省总产出位居全国前列，山东产业优势主要集中在传统产业领域，产业结构总体偏重，资源型、能源型特征突出，作为全国工业大省、实体经济大省，节能减排形势严峻。据统计，全省能源消费总量和碳排放量均占全国1/10左右，也是全国能源结构调整、实现碳达峰、碳中和目标的重要战场。
2018年1月，国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，支持山东积极探索新旧动能转换模式，为促进全国新旧动能转换、建设现代化经济体系作出积极贡献。五年来，山东省新旧动能转换取得阶段性成效，经济发展质量效益显著提升，产业结构、能源结构进一步优化，新旧动能换挡步伐加快，社会发展活力迸发。但是，全省经济规模总量大，人口基数大，经济系统具有强大的惯性，新动能有待进一步培育、壮大、巩固与提升，新旧动能转换与更替还需要一个较长的过程。这是经济发展的客观规律，也是未来一个时期全省奋力启航、再续华丽篇章的出发点。
《意见》明确了山东绿色低碳转型的总体方向，要求山东加快探索形成新旧动能转换的路径模式，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，形成一批可复制可推广的成功经验。党中央、国务院立足山东经济规模庞大、产业结构偏重的基本现实，着眼于未来发展趋势和发展需求，对山东深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展进行了全面部署。
当前，传统生产生活方式的不可持续性日益凸显，走绿色低碳发展之路是人类社会的必然选择。实现碳达峰、碳中和是中国向世界作出的庄严承诺，也是一场广泛而深刻的经济社会变革。纵观历史，新旧动能转换是历次产业革命的内在逻辑，同样也是当前我国实现碳达峰、碳中和的必由之路。新旧动能转换是绿色低碳发展的动力机制，绿色低碳发展是新旧动能转换的方向和目的，以深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展。新一轮科技革命和产业变革正在向纵向延伸、横向拓展，新业态、新模式、新技术不断涌现，也为我国实现新旧动能转换、走绿色发展之路提供了重大机遇。
我国是一个经济规模宏大、产业结构复杂、人口众多的经济体，实现新旧动能转换的任务非常艰巨。山东经济结构与全国相似度高，能源消耗量和碳排放量大，是我国实现碳达峰、碳中和目标的重要战场。五年来，山东坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，在绿色低碳发展领域取得了显著成效，也为全国探索新旧动能转换、走绿色低碳发展提供了宝贵经验。《意见》为山东鼓足了干劲，指明了方向。山东也将不负重任，再接再厉，共谱齐鲁大地绿色低碳高质量发展华丽新篇章。
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