防范外来物种入侵,须严守法律防线
2022-08-26 09:54:59
作者:钱夙伟
非法购买境外物种,极可能造成外来物种入侵,危害环境。实际上,我们已经吃尽外来物种入侵的苦头。我国本是一个生物灾害严重、生态环境脆弱的农业大国,外来有害生物的入侵加剧了这一矛盾,导致蔓延范围、经济损失呈现出不断扩大和加重的趋势,所引发的生物灾害和生物安全问题在我国尤其突出和严峻。据一项统计,因外来入侵物种危及本地物种生存,破坏生态系统,每年造成直接经济损失高达1200亿元。
为阻截有害外来生物,《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国野生动植物保护法》都有明确规定,引进国外物种需多重审批,否则涉嫌违法。但一直以来存在的问题是,如有专家表示,尽管外来有害生物入侵加剧,“但我国目前专门针对生物入侵的法律几乎空白。”法律的空白使执法缺乏明确的依据。执法的主体、手段,相关的罚则并不明确,这也使得“海淘”外来“另类宠物”愈演愈烈,乃至“社区水系发现入侵物种,时有发生”。这次被捞起的鳄雀鳝,尽管未被列入《中国外来入侵物种名单》,但就生物入侵而言,仍值得警惕。
阻截外来生物“偷渡”,必须纳入法治的轨道,今年8月1日起施行的《外来入侵物种管理办法》,为外来入侵水生动物的治理,构建了一条强大有效的法律防线。专家表示,按规定,个人擅自乱放生现象,将面临相关金额的罚款甚至追究刑事责任。而对外来入侵水生动物的治理,应当采取针对性捕捞等措施,防止其进一步扩散危害。确实,有法可依,还必须有法必依,违法必究,严守法律防线,才有可能将有害外来生物,阻截在国门之外。
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