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特色小镇就该“少而精”

2022-07-28 10:04:14

作者:张西流

  2021年国家发展改革委等10部门出台《全国特色小镇规范健康发展导则》以来,国家发展改革委滚动组织开展规范纠偏和“回头看”工作,全面摸排处置特色小镇发展中出现的问题,推动建设发展特色小镇的观念逐步回归理性,特色小镇总体进入规范健康发展轨道。从“一哄而上”转向理性发展,特色小镇严控数量。各地逐步树立起“少而精”观念,特色小镇数量进一步减少。(7月27日《人民日报》)

  不可否认,近年来,一些地方所谓的城镇化和特色小镇建设,多为大拆大建,或拆旧建新,或盲目仿古。基于此,2020年7月,国家发展改革委推广了16个特色小镇的五个方面典型经验,同时公开曝光各地淘汰整改的419个“问题小镇”。2021年10月,国家发展改革委等10部门出台《全国特色小镇规范健康发展导则》,清理“清单”外的特色小镇,要求严控数量,严防房地产化倾向。2021年底,各省份清单内共保留特色小镇1230个,七成省份的特色小镇数量少于50个。

  当前,特色小镇建设已经成为势头强劲的产业风口,为经济建设发展带来新的机遇。专家表示,培育特色小镇的内涵,在于“特色”二字。在特色小镇的建设中,不能盲目拆老建新,或者盲目盖高楼大厦。然而,一些地方走两个极端,要么拆旧建新,为了所谓的特色小镇建设和开发,不惜对古街区、古民居和古建筑进行毁灭性地拆除;要么盲目建仿古小镇,因水土不服,特色小镇也是昙花一现,不仅影响地方形象,更会浪费宝贵的土地资源。

  特色小镇建设,对经济转型升级和新型城镇化建设具有重要意义。2021年国家发展改革委等10部门出台《全国特色小镇规范健康发展导则》以来,国家发展改革委滚动组织开展规范纠偏和“回头看”工作,全面摸排处置特色小镇发展中出现的问题。从“一哄而上”转向理性发展,特色小镇严控数量。各地逐步树立起“少而精”观念,特色小镇数量进一步减少。从抓数量转向抓质量,特色小镇质量有效提升,涌现出一批精品特色小镇。

  可见,特色小镇就该“少而精”,否则就没有“特色”。特色小镇建设,首先应尊重历史特性,继承有形的历史遗迹,以免沦为标准化的、缺乏特色的、少人性化的、单纯物质空间。同时,尊重小镇现有格局,不能盲目拆老街区,使原有的老街失去了特色。再者,不能盲目仿古,建成一些与地方文化不协调的“伪古建筑”。特别是,不能盲目追求“高大上”,盖高楼大厦,而应依托原有产业优势、历史人文积累和独特资源禀赋,形成独具特色的发展模式。毕竟,我们需要物质的特色小镇,更需要文化的特色小镇。

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