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期待“手机亮证”拥有更多应用场景

2021-09-02 15:57:13

作者:肖明君

  电子驾照在济南等城市试点推行的消息,成为广大老司机、新司机的福音。汽车驾驶证实现“手机亮证”,让人们对它的便利性无比期待,并不约而同发出感叹:以后驾车出门,不用担心忘记带驾驶证了。

  然而,生活中忘记带证的苦恼,何止驾照一桩?当你在办理酒店入住的时候,忽然发现身份证没带,恐怕就没地儿落脚了;老人逛公园的时候,一掏裤兜发现老年证没带,那就连门也进不了;汽车年检的时候,忽然发现长期不用的行驶证不知道丢到哪里去了……每个人几乎每天都在跟各种不同的证照打交道,可以说是“无证寸步难行”,稍有不慎,就会出现某种证照遗失或者损毁,这种情况下,除了补办没有别的办法,这对急于办理相关事务的人或单位造成了极大不便。

  这时,电子驾照的出现让人们眼前一亮,并且不免突发奇想,为什么只有驾驶证可以“手机亮证”,其他证照不能上线吗?这就涉及到扩大“电子证照”应用场景的扩大了。在此方面,很多地方其实已经做出了非常积极的尝试。比如,济南通过调用医保电子凭证,为跨市就医结算提供便利,并让群众线上看病、线下取药成为现实。再比如,“湖北公安政务服务平台”曾经推出“电子证照卡包”应用服务,群众遇到个人居民身份证、户口本、居住证、行驶证、驾驶证等证件遗失、损毁或未随身携带,又需要查验相关证件时,可通过平台当场调取所需电子证照。

  电子证照的推广使用是大趋势,未来前景可期。但在当下推广中并非一帆风顺,一般而言会面临两个壁垒,首先是数据壁垒。目前,很多电子证照的使用仅限于地方尝试,并非全国统一动作,很大一部分原因在于相关数据不能共享。早在2018年国家发布“电子证照六项标准”时就提出,电子证照作为具有法律效力和行政效力的专业性、凭证类电子文件,日益成为市场主体和公民活动办事的主要电子凭证,是支撑政府服务运行的重要基础数据。因此,必须要为国家电子证照库和基础平台建设,实现跨层级、跨部门、跨区域的电子证照互认共享,推动证照类政务信息资源整合共享等提供标准支撑。在生成新标准体系的过程中,数据“破壁”无疑是一项核心工程。

  电子证照推广经常面临的第二个壁垒是应用壁垒。在28个城市试点推行电子驾照的要求中,明确提出“电子驾驶证与纸质驾驶证具有同等法律效力”。这个提法其来有自,针对的就是电子证照使用中极可能遇到的状况,比如,明明是国家明文认可的电子证照,某些地方却“不认账”,口口声声必须查验纸质版证照。电子证照得以推广的基础,就是在各个应用场景中能够被“互认”。去年9月12日,沪苏浙皖三省一市联合印发《长三角地区电子证照互认应用合作共识》,确定电子证照互信互认试点类型清单、发布电子证照应用场景清单、支持各领域应用场景调用核验异地电子证照等,这其实就是对于电子证照的应用壁垒主动“破壁”。

  每个人都在期待“手机亮证”拥有更多应用场景,而这一切实现的前提是先要破除信息障碍,然后打通“管理梗阻”,加快推动信息资源共享。

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