维护好“暑期托管”减负的本意
2021-07-14 09:31:08
作者:肖明君
据新华社消息,教育部13日召开新闻通气会表示,(中小学)暑期托管服务应遵循学校主动、社会参与、教师志愿、学生自愿、公益普惠等基本要求。要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间,依法保障教师权益,既要保障教师暑假必要的休息时间,也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。“要取消教师寒暑假”的说法没有依据。
教育部这番解释,针对的是社会上有关“暑期托管变成第三学期”的说法。毫无疑问,本来就负担超重的教师群体,一旦遇上无差别全动员的“暑期托管”,真的就是令人绝望的全年无休了。还好,在教育部的解释中,正确答案是遵循“老师自愿原则”。老师们的心可以放下了,而家长们的心是否还提着?
很显然,“暑期托管”的本意是为家庭减负的。暑期孩子去哪儿?对于很多家庭来说,这确实是一个“急难愁盼”的问题,尤其对于双职工的“上班族”家庭来说,这个问题的解决迫在眉睫。如果各地的“暑期托管”政策按时入轨,这无疑是千万家庭的福音。但是,“暑期托管”不是一个看上去那么简单的问题,通过这段时间的充分讨论就能看出,这是一个家庭、学生、学校、市场机构、职能部门等多方充分、持续角力的地带。这其中,每一方都有各自不同的诉求:家长需要服务、老师需要假期、孩子需要减负、培训机构需要市场、社会需要教育有序……尽管大家都觉得“暑期托管”是个好东西,但是又不约而同对其存有戒备心理,就怕好事儿变坏事儿。比如家长担心托管成为某些机构上不封顶的敛财工具、管理部门害怕托管出现安全漏洞、社会舆论防备托管变成第三学期、孩子们则焦虑自己会不会在被托管中丢了假期……
为了避免各方恐慌和焦虑,教育部特别“敲黑板”,让人们对于“暑期托管”注意两点:一是“各方自愿”,二是“看护为主”。但是,如果没有过硬的管理傍身,“暑假托管”要跑偏也不是多么难的事情,相关规范和执行不到位,稍有不慎,就会让“暑期托管”成为暑期问题的策源地。由此而言,维护好“暑期托管”减负的本意非常重要,不能只是解决了家长的看娃负担问题,却陡然增加了其它问题,让整个社会密集承压。
对于“暑期托管”的业务主体和品质保障,有一种比较实用的说法是,积极发展公益性托管服务,除了学校、社区,还需要引入各种社会力量。比如,“以政府名义招募社会志愿者,采取外聘在校大学生、购买第三方服务等方式解决”。对于避免“暑期托管”异化为孩子的负担,教育部的口径很清楚:“合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务,但不得组织集体补课、讲授新课。”从目前各地的实践来看,托管服务确实是以非遗类传统文化、防疫知识、健美操、经典诵读等特色服务为主。但是,这个时候绝对不能忽视相当一部分家长对于暑期的认知,他们信奉“不怕同学是学霸,就怕学霸放暑假”,很多家长其实带着“快充电”“补落差”的念头寻找暑期托管班的。而很多市场培训机构为了迎合这种需求,确实把暑期托管办出了幼小衔接、小升初衔接、高中冲刺班的模样。
有专家说了,高质量的暑期托管服务不是简单延长学生在校时间。除了孩子,一个真正“有营养的假期”,应该是社会各方都能甘之如饴,而不是负担陡增的政策设计。
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