落实复读班禁令需破除“升学率至上”

　　日前，重庆市教委印发《关于禁止公办普通高中招收复读生的通知》，明确全市普通高中学校不得举办复读班，不得与社会机构联合举办复读班，不得在培训机构以学校名义举办复读班，不得招收复读插班生。(6月17日《重庆晨报》)

　　重庆这一“复读班禁令”并非新政策。早在2002年，教育部就明文规定：各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读。

　　为何禁止公办普高招收复读生?一方面，高中教育尚未真正全面普及，投入保障机制不完善、学校发展不均衡，公办普高招收复读生，会挤占有限的教育资源;另一方面，每年高校录取的名额有限，复读生比别人多学一年两年，势必挤占应届生考上大学的机会。此外，有的考生为读上理想的大学或专业，即便考了一个好分数，已被大学录取，仍选择复读，浪费高校招生名额，对其他考生造成严重不公。

　　因此，多年来屡有考生与家长呼吁限制高考后复读，提高复读门槛，教育部门也在屡屡出台相关政策。然而，不少公办普高仍有举办复读班、招收复读生的情况，且形成比较成熟的复读生招生、教学、管理体系。有的优质公办普高招收复读生的条件要求极高，只招收相对高分或出高价的复读生。

　　招收复读生的禁令，为何没能发挥效力?事实上在复读政策上，一些公办普高搞“上有政策、下有对策”，以及地方教育部门执行禁令不坚决，有一个重要诱因：复读生可以提高学校的一本升学率和名校录取数。有的高中甚至主要依靠复读生提高升学率。因此，大肆进行复读宣传，诱导已被高校录取的高分考生复读等，成为它们的常见操作。学校“升学率至上”，教育政绩观也是“升学率至上”，地方教育部门对复读禁令的执行也就力不从心了。

　　要想真正禁止公办普高招复读生，必须彻底摈弃“升学率至上”，告别依据升学率对老师、校长和教育干部进行奖惩，为教育系统建立尊重教育、尊重科学的考核评价体系。可喜的是，重庆此番要求，要坚持用素质教育思想评价学校的办学水平，不得以任何形式统计、公布初、高中学校的升学人数、升学率、升入“双一流”高校及一本高校情况等高考信息;不得以中考、高考成绩对区域内中学进行排名和表彰奖励，不得给所谓“中考、高考状元”发奖金，这无疑是一种进步。

　　当然，复读生的教育选择权应得到尊重。民办高中、培训机构举办复读班不在禁止之列，但在复读生越来越多的情况下，复读班也应该受到必要的监管与制约，比如一些培训机构虚假宣传、乱收费用，或打着名校旗号招收学生，甚至与高校抢生源等。清除了这些乱象，更有利于保障复读生的权益和前途。

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