条条规定未必是中小学生减负最佳出路

　　据“山东教育发布”微信公号2月18日消息，为贯彻落实党中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，改进完善学校评价，规范学校办学行为，促进学生全面发展，根据教育部等九部门《关于印发中小学生减负措施的通知》等政策文件，山东省教育厅起草了《山东省普通中小学规范办学十五条规定》(以下简称《规定》)，面向社会公开征求意见。(澎湃新闻，2月18日)

　　《规定》中除涉及智育、美育、体育、劳动教育等内容之外，还对中小学教学方式、作业管理、考试管理、作息管理等提出了明确要求，细致如外宿生早上进入学校时间、内宿舍生晚上睡觉时间的具体计划。山东省教育厅此举，可以理解为是想在立足于国家新时代教育大政方针的基础上进行的一次“教育减负改革”。

　　实际上，近几年社会上关于大学生增压、中小学生减负的呼声持续高涨，各种相关的减负规定层出不穷，前不久，教育部部长在全国教育工作会议上提出，2021年教育部重点工作之一是抓好中小学生作业管理，小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成。但是这些减负规定是否真正行之有效仍有待考量。

　　2020年有一个词较火——“内卷”。大学生追求考试绩点、职场人追求工作表现，只求一山更比一山高，别人的目标是高于既定标准，我定要努力超过别人的目标，他人看了也不甘心落人一步，也想要超越所有人的优秀，如此往复，内卷转了一圈又一圈。回过头看，现在的中小学生也正在陷入内卷的漩涡。

　　如今，整个社会大环境的竞争日趋激烈，不同人生的起跑线越拉越远，这是一个难以辩驳的事实。在这样的压力下，不仅是学生卷，家长也跟着卷，在中小学生身上体现的则是每天完成的寒假作业一定要超过当天老师布置的任务量，别的同学熬夜复习我也不放心得爬起来看书，家长则卷于自己孩子上的补习班兴趣班一定要比别的孩子丰富多样，诸如此类，这样的“卷”恐怕是依靠规定学生的作息时间减轻不了的。

　　整体来看，山东教育厅的十五条规定出发点很好，为中小学生教育减负规则提供了一个较好的范例。但最主要的是，作为规则主体的人，在减负的呼潮下，学生、家长心中难免有“落后焦虑症”，生怕真的减负了会跟不上队伍，因此不断增加学习的内容，不断陷入内卷之中。这样的话，于减负初衷而言，效果恐怕恰得其反，更何况这些细致到几时几分的规定，看似减负，但是否会催生出新的内卷焦虑也未可知。中小学生减负该如何减，不能仅靠推出法律法规，条条框框是约束不是出处，减负之法仍需考量。(陈静秀)

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