旅客列车全面禁烟需要全社会合力共为

　　央视28日《晚间新闻》报道：近日，有记者就T237次旅客列车在车厢结合部设置吸烟设施，并有旅客在此吸烟的情况，向中国铁路12306反馈意见，得到12306客服证实。随后，记者采访了律师等相关人士，阐述旅客列车全面禁烟的法理依据，这一新闻报道顿时引起社会广泛关注。

　　我国公共场所卫生管理条例第十八条明确规定：室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标识。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。

　　众所周知，目前，我国高速铁路旅客列车已经全程禁烟并得到严格执行，但在普通旅客列车上，全程禁烟效果不尽人意，也就是说，旅客列车全程禁烟不是禁不禁的问题，而是禁而不止的问题。所以，在普通旅客列车实施全程禁烟，仍然任重道远。

　　首先，这需要全社会树立良好的健康思想认识，摒除吸烟陋习是根本之策。

　　据不完全统计，2019年，中国吸烟人数约3.5亿，全球吸烟人数达13亿，中国成年男性中60%以上吸烟，其中年龄超过29岁的吸烟者至少有1亿人最终要为吸烟付出生命的代价，他们中的半数会在35岁至60岁之间死去。当今社会，吸烟有害健康，已经成为大多数人的共识，但要克服心理和生理对烟草的依赖，在戒烟这条路上苦苦挣扎的烟民需要有一段漫长的道路要走。

　　其次，强化公共场所卫生责任意识，形成行为约束机制，是保障自己和他人身心健康的有力措施。

　　近年来，随着铁路提速，人们选择高铁出行的人数每年递增，但普速旅客列车仍然承担着相当大的一部分客流。相对而言，普速旅客列车上的烟民更加集中，禁烟更加艰难。

　　有信息显示，2013年6月，铁路已经在全面宣传旅客列车全程禁烟，但由于受众接受度影响，缺乏广泛的社会民意基础，加上很多烟民素质还有待提高，在禁烟的公共场所管不住自己的嘴，有时候面对善意的提醒还会激发矛盾，引起不必要的冲突，造成人身伤害事故。

　　早在2017年11月，中国铁路济南局集团公司已开展了普速列车禁烟宣传，对所属的普速列车全面实施禁烟措施。青岛客运段将普速列车车厢连接处烟灰缸贴上封条，张贴禁烟标志，列车乘务员加大列车厕所、车厢连接处重点巡视，及时劝阻违规吸烟行为。

　　最后，不断完善和补强禁烟保护措施，是打通禁烟道路最后一公里的良策。

　　作为道路交通运输企业，铁路在落实旅客列车全程禁烟规定上要积极思考，主动作为。按照铁路运输管理条例，列车员是旅客列车禁烟责无旁贷的兼职宣传员和劝阻员，但列车员不具备执法和处罚权力，所以列车员应当全力配合具有执法权的列车民警做好禁烟执法等行政行为，必要时可在每节车厢临时招募思想活跃、协调能力强的志愿者参与禁烟宣传和劝阻工作，并将其工作业绩计入旅客诚信管理系统。

　　同时，铁路管理部门应加大车站、车厢禁烟宣传，加大对站台吸烟行为的处罚力度，消除普速旅客列车全程禁烟的死角。面对无法克服烟瘾的旅客，要启动临时措施，重点加强夜间车厢巡查频次，确保吸烟行为被早发现早制止，对因劝阻吸烟行为而导致身心受到伤害的工作人员进行安抚和表扬，必要时设置委屈奖予以褒奖。也可以通过与旅客联欢，表演节目的互动形式转移烟民旅客的注意力，间接达到禁烟的目的。

　　人类同呼吸共命运，旅客列车全程禁烟需要全社会的参与，合力共为。

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