滥用“按规定办”让基层更“不知咋办”

　　记者在调研中发现，不少基层干部在遇到难题向上级请示时，曾收到过“按规定办”的回复。这让基层干部十分困惑：如果知道如何办，按哪些规定办，谁还会去请示上级啊?(7月14日《半月谈》)

　　上级批示“按规定办”，让基层更“不知咋办”。“按规定办”，实际上和“没有回复”差别不大。事情办不了，问题不解决，延误发展大好机遇，还可能养痈遗患，为后续诸多问题埋下伏笔。滥用“按规定办”的危害不容小觑，应引起高度重视。

　　上级单位为何会做出“按规定办”的回复?记者调查发现，滥用“按规定办”的背后，是上级单位缺乏调研不会办、害怕担责不敢办、嫌麻烦不愿办的懒政表现，是形式主义、官僚主义的新表现，是相关部门不担当、不作为的“挡箭牌”。看似新表现，实则老问题。滥用“按规定办”再次折射出形式主义、官僚主义的顽固性和反复性。

　　形式主义、官僚主义害死人，基层干部干事创业的积极性、主动性就是这么被消解的。面对下级请示，如果上级回复“解放思想、积极探索”，虽然也是概括性的指导意见，但相较于“按规定办”，其效果可谓大相径庭。基层干部在遇到难题时向上级请示，既是求办法，也是求鼓励，上级应体谅下级的难处，更要尊重基层的首创精神。

　　滥用“按规定办”不仅打击了基层干部的工作积极性，也扼杀了基层发展的活力和潜力，让基层探索创新举步维艰。对此，既要加大责任追究力度，严惩不担当、不作为的干部，也要充分用好容错机制，使担当作为的干部没有后顾之忧。同时，要在完善政策上下功夫，让政策更具针对性和实操性，能够拿来就用且管用，避免层层请示问题。

　　担当作为不能光喊口号，形式主义、官僚主义问题还要深挖严惩，不妨拿滥用“按规定办”来开刀。（来源：济南日报）

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