牙膏参照化妆品管理让消费更放心

　　国务院6月29日颁布《化妆品监督管理条例》，条例将于明年1月1日起施行。条例首次将牙膏参照普通化妆品管理。国家药监局化妆品监管司有关负责人表示，在产品安全性要求不降低的前提下，将一般清洁类及宣称具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效的牙膏按照普通化妆品实施备案管理。(6月30日《新华每日电讯》)

　　一直以来，牙膏都被作为日用化工品类商品，由质检总局纳入工业产品生产许可证和进出口检验管理。事实上，牙膏等口腔护理用品的主要使用目的是清洁和美化，符合化妆品的定义。美国、欧盟、日本等国家和地区，均将口腔护理用品纳入化妆品管理。

　　从归入日用化工品到参照普通化妆品管理，看似一小步，实则一大步。首先，监管更加严格。参照普通化妆品管理，意味着牙膏也将和普通化妆品一样必须备案才能生产销售，对生产商的资质、生产设备、生产工艺、配方品质等有了更为严格监管。其次，消费更加透明。除一些中草药牙膏、盐白牙膏等成分标明含有相关中草药等，牙膏一般只标明所含主要活性成分。《化妆品监督管理条例》规定，化妆品标签应当标注全成分，牙膏参照化妆品管理后，所有成分也将一览无余，从而有效满足广大消费者的知情权和选择权。

　　此外，《化妆品监督管理条例》特别指出，“牙膏备案人按照国家标准、行业标准进行功效评价后，可以宣称牙膏具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效。”宣称上述功效的产品，在按照功效评价标准进行人体功效验证后，还应当将相关评价依据对外公开，接受社会监督。这一规定既保留了牙膏产品有区别于普通化妆品的独特之处，又可以有力规范牙膏行业，遏制企业自卖自夸，让消费者买得更放心。

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