发挥组织优势，打通复工复产“最后一公里

　　统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。自2月12日中央政治局常务委员会召开，传达出重要国计民生领域要有序开展工作的讯息后，“复工复产”的按钮在疫情防控中、低风险地区自上而下启动。

　　作为关乎民生大计，持续推进疫情防控工作的重要保障，施行“复工复产”的重要性不言而喻，但中央和省级高层“两手抓”的战略导向明晰后，由于五级政府、六级组织体系的政策执行链过长，仍面临着从中层(市)传递到基层(县乡村)的“最后一公里”问题。而打破政策执行梗阻，除宏观、中观层面为基层“双重担责”的紧箍咒适度松绑，营造经济良性运行的复工复产氛围外，地方基层党委还应主动进行自我“赋权”，充实地方管制权限，深入挖掘与激发基层社会治理的现代化、应急化潜能。

　　当前，各地的生产链条虽呈现出临时性解冻、阻隔式复活的现象，但作为推动经济运行的基础细胞--基层工业、企业仍不同程度地呈现出资源分散、劳动力流动受阻等难题。而破解方法之一则是从优势视角出发，充分发挥基层党委、政府有效整合当地资源、维持经济生产秩序、提供保障服务等方面的政治优势、组织优势，赋权基层管理、疏通经济发展脉络的自决权，使其在现有工作架构和行政模式下建立起企业应急发展生态圈，打破资源阻隔壁垒，促进经贸易位开展，畅通复工复产最后一公里。

　　基层党组织与政府体系应将自我“赋权”视为动态过程，通过扮演不同的社会功能角色融入农村工作，维稳基层秩序，制定方案预案，采取科学行动的方式，提高基层百姓应对当下困难的意识和能力，从而将复工复产的短暂优势，转化为经济发展的长期动力。

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